今年以來，四川馬邊縣堅持基層治理理念、制度、機制、方法創新，堅持黨建為“軸心”，通過實行“四互行動”、推廣“積分超市”，有效激發群眾自治活力，煥發互治動力，著力從突出到人到戶向推動區域發展轉變，切實提升基層治理效能，以“基層善治”開闢鄉村振興“新篇章”。
“一軸”引領。堅持將黨建引領貫穿基層社會治理全過程。按照便於組織、便於管理、便於服務的原則，將民建鎮6個社區科學劃分為56個網格，把56個機關企事業單位1800余名機關黨員幹部編入社區治理類單眼元，每個類單眼元推選一名熱心負責的黨員群眾作為分戶長，在分戶長中推選産生大戶長，並由黨總支書記擔任總戶長，構建一條“總戶長—大戶長—分戶長—居民群眾”的治理主軸，形成從黨總支到戶長到居民的鏈條式管理。結合馬邊實際，在2個800人以上的集中安置點建立黨支部和工作委員會，構建“黨支部+工作委員會+樓棟網格”治理模式，真正將黨的領導落實到基層治理“神經末梢”。
“自治”聚力。在激發自治活力上下功夫，建立“11+4+N”類的積分管理制度，在全縣113個村（社區）探索搭建積分超市，精準列出社會治安、公益美德、獎勵表揚、和諧家庭、反向懲罰等6類24條正面事項清單、4類“四互”行動清單、3類17條負面事項清單，引導群眾進社區、進網格，推動群眾積極參與環境整治、社區治理、疫情防控等事項，實現“小事不出網格，大事不出村”。推行“周記錄、月公示、季考評”工作制度，指定專人建立群眾積分臺賬，確保積分管理規範運營、務實有效。
“互治”合力。充分發揮113個村（社區）黨組織聯繫服務居民群眾的主導作用，組織居民創造性開展治安互防、困難互幫、矛盾互調、環境互清“四互”行動，凝聚社會治理互助合力。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新“支部引領+德古會商+鄰里共勸”的“三位一體”調解模式，落實“黨員介入、家支引導、親友勸解”，2022年以來，累計排查調解矛盾糾紛2000余件，解決群眾生活困難問題300余件，信訪問題較2021年同比下降32％，有效破解了社會治理中的困境難題，讓一個個小單元“微力量”匯聚成社會治理“大能量”。（袁慶）
