發展壯大村級集體經濟，是強村富民的重要基石，也是推進鄉村振興的關鍵之舉。近年來，四川馬邊縣堅持以黨建引領為抓手，以強村富民為目標，聚焦突出問題，立足實際聚焦“三力”激發村集體經濟“內生動力”，有效破解村級集體經濟發展難題，激發鄉村發展活力。
強堡壘、夯基礎，提組織“向心力”。堅持以“強組織”為抓手，不斷提升黨支部領辦村集體經濟合作社的能力水準，破解黨組織凝聚力不夠和村幹部隊伍能力弱化、功能退化、作用虛化等現象。一是選優配強村幹部。以村（社區）“兩委”換屆為契機，著力調整優化村級班子結構，聚焦學歷提升，通過“以獎代補”方式，組織239名鄉鎮、村（社區）幹部到國家開放大學開展學歷教育。換屆以來，村（社區）“兩委”班子平均年齡41歲，其中農村家庭能人、回引人才613名，佔比81.3％；大專以上學歷佔比36.6％。二是標準規範村陣地。爭取東西部協作資金800余萬元用於4個社區黨群服務中心親民化改造，劃撥黨費46萬元支援17個基層黨組織用於升級活動陣地，以清單化、梯隊式倒排工期清理“三多”問題，進一步提升黨組織標準化規範化水準。三是組織賦能村發展。強化黨建引領鄉村振興，完善“黨支部+合作社+農戶”“黨支部+公司+農戶”等利益聯結機制，鼓勵農民群眾通過流轉土地經營權、土地入股分紅等形式共用産業發展成果，培育壯大龍頭企業、專合組織、家庭農場等500余個，受益群眾4000余戶。
抓引導、破難題，提資源“服務力”。堅持整合資源、合力統籌、因地制宜，加大政策支撐、項目支援、産業扶持力度，不斷將“政府引導、村委主導、合作社主抓”引向深入。一是強化協調保障。由鄉（鎮）政府牽頭協同有關部門做好産業用地規劃，結合政策適時調整土地性質。同時由村黨支部牽頭，集中開展村級閒置資産清理登記，建立村集體閒置資源儲備庫，由村集體統一管理規劃，解決村級發展産業用地難問題。二是加大資金投入。通過財政扶貧、東西部協作、金融信貸等方式，內爭外引加大發展壯大村集體經濟産業發展投入力度，有效解決村集體經濟産業發展“啟動難”問題。三是加強項目監管。成立以鄉（鎮）長為組長，分管領導為副組長，項目經辦人、農技專家等為成員的項目指導和驗收隊伍，對村集體經濟産業定期開展技術指導和項目驗收，有效解決村集體經濟産業發展“管護難”問題。
建機制、重激勵，提發展“牽引力”。堅持機制和激勵並重，健全完善培育、幫帶、考核三項機制，切實增強村級集體經濟發展的內生動力。一是重培育促提升。堅持“輸血”與“造血”齊頭並進，組織開展技能提升培訓班，著力把村幹部培養成“土專家、田秀才、鄉創客”。截至目前，共138名村幹部參加産業發展類技能提升培訓班培訓。二是重幫帶提本領。堅持精準施策，在幫帶提升上做“乘法”，建立縣級領導包聯指導、鄉鎮幹部結對幫聯、科技特派員結對幫帶和優秀村幹部“帶徒傳藝”的“四位一體”幫帶機制，積極發揮“傳幫帶”作用，幫助村幹部拓展發展思維，增強抓産業、抓發展意識。三是重考核提成效。將村集體經濟發展列入黨建考核、村黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容和年度先進黨支部、優秀村評選的重要依據，以“年初建賬明責、年中查賬促責、年底交賬驗責”的方式，將考核結果與村幹部的績效、獎懲、任用、評先選優掛鉤，著力增強村“兩委”幹部主動擔當、主動落實、主動發展的意識。（袁慶）
