位於四川省峨眉山市開發區峨眉山路的峨眉花園小區于2002年建成,是峨眉山市的第一家商品房小區。在物業公司與業主産生矛盾糾紛撤離小區後,小區出現環境臟亂差、安全無保障、亂種亂養、亂搭亂建、亂停亂放等各種亂象。從今年開始,小區堅持黨建引領,探索推行“一核兩元三體”的小區治理模式,不斷提升小區治理和服務群眾的水準,走出了一條由“亂”到“治”的自治管理特色路,成為“不以盈利為目的”的無物業小區治理新名片。
一是“一核”強引領。組建小區黨支部,隸屬於城東社區黨委,從在冊29名黨員中選出5名機關退休幹部、軍轉幹部、企業退休人員構成支部班子,實行實體化管理,對小區自治管理進行思想引領、工作引領、服務引領和文化引領,發揮領導核心作用。同時,指導成立3個樓棟黨小組,將黨組織觸角延伸到居民“最後一米”。
二是“兩元”固基礎。組建小區自治管理委員會,黨支部通過資格審查、民主測評等形式,推選群眾公認度高、熱心小區事業的黨員、居民代表3人進入自管委,擇優聘請小區內熱心公益的團級退休黨員幹部為職業經理人,分設工程部、財務部、保潔部、園林綠化部等四大服務部門,代替物業公司做好小區日常管理運維;組建小區監督委員會,黨支部牽頭推選公道正派、群眾信任的5名老黨員、老幹部、退役軍人擔任小區監督委員會成員,對小區自治管理運作情況進行監督。
三是“三體”增合力。構建小區黨支部、自管委、監委會“三位一體”的聯合議事主體,5000元以下的經費支出及重大事項決策由三方共同議定,5000元以上的事項由三方審議後提交業主(代表)大會決議;自管委及其下屬的職業經理人和四大服務部門作為決策執行主體,執行議事會、業主(代表)大會的各項決策決議;監委會作為自治監督主體,對小區議事決策、財務管理、決策執行等進行監督。(峨眉山市委組織部 供稿)