如何打通小區治理的“神經末梢”？如何發揮基層黨組織的“戰鬥堡壘”作用？如何解決小區居民與物業之間的矛盾？峨眉山市勝利鎮以黨建引領小區治理創新，著力構建以小區黨支部為核心，業委會、物業公司、調委會共同參與的“一核三元”治理模式，打造鄉鎮城市工作新樣板。
支部建在家門口，居民有了主心骨。在愛琴海藍小區黨群之家，調解室、會議室、活動室、書吧等一應俱全。平日裏，小區支部黨員、業委會成員、物業和調委會成員輪流值班，及時掌握並解決居民反饋的問題。小區黨支部、業委會、物業堅持每月召開一次聯繫會議，涉及小區管理和業主重大利益事項在小區黨支部主持下一事一議，實現了“問題不出小區門”。
“勝利鎮人員結構複雜，長期以來，物業管理與小區業主、城市文明與老舊習俗、開發商與購房戶等矛盾共存。”勝利鎮黨委書記介紹，小區治理缺乏黨建引領，矛盾糾紛頻發，難題長期得不到解決。
勝利鎮黨委調整思路，把小區管理作為城市治理的重中之重，把基層黨建同基層治理結合起來，構建以小區黨支部為核心，業委會、物業公司、調委會共同參與的“一核三元”治理模式，出臺了《小區黨支部工作職責》、《黨支部、業委會、物管三方聯繫會議制度》、《黨支部、業主委員會值班制度》等一系列管理制度，推進小區黨支部與業委會、物業公司等深度融合。
黨員衝鋒在前，引領多元主體共治共用。水映蘭庭小區，物業公司因管理成本高無利而撤走。小區黨支部擔當起了小區管理服務責任，13名黨員成了“紅色主心骨”。隨後，小區自管委員會成立，《小區居民公約》逐步完善。曾經的“三無”小區實現了華麗轉身。
“十里家苑原是十里村拆遷安置小區，小區亂停亂放、亂種亂養、亂搭亂建等現象十分普遍。”談起十里家苑小區，十里村“兩委”張開俊不住搖頭，“十里村根據實際情況將村黨支部整體“入駐”小區，代行小區管理職責。鼓勵黨員業主亮出黨員身份，建立了黨員示範點，實行黨員樓棟管理，帶動居民參與到小區的建設中，變被動接受管理為主動參與建設。”
經過引導、規範、治理，小區環境秩序日趨良好。“原來小區裏車輛亂停亂放，佔用消防通道，還影響大家出行。”濱湖國際小區住戶王婆婆説，“自從小區有了黨支部以來，這裡的物業辦事效率高多了，有什麼問題都能及時解決。現在車輛停放的問題已經解決，大家住得舒心多了。”
拓展交流平臺，匯聚和諧小區共建力量。“我們正在籌備今年的中秋節活動，每年年底我們還會舉辦壩壩宴，增進鄰里之間的感情。”愛琴海藍小區黨支部書記介紹，該小區還開通了“官方QQ群”、微信公眾號，小區居民線上線下溝通無“障礙”。
濱湖國際小區業委會副主任介紹，該小區計劃加裝一塊大顯示屏，及時曝光小區內不文明現象，凝聚小區人心，傳播正能量。
“有了小區支部的領導和監督，我們物業和業主之間的溝通更順暢了，工作效率更高了。去年我們還實現了業主年底分紅，物業費繳費率達到了97%，工作得到了業主們的極大認可。”濱湖國際小區物業公司經理激動地説。
勝利鎮通過黨建引領小區治理，將戰鬥堡壘建立於小區、群眾之中，充分發揮小區黨支部的領導核心作用和黨員幹部模範帶頭作用。群眾切身感受了城市基層黨建工作和自身利益的高度一致性，居民獲得感、幸福感不斷增強，支援、配合、參與城市基層黨建工作的自覺性空前高漲。一個個小區治理創新的行動，描繪出了峨眉山市勝利鎮城市工作的美好藍圖。（峨眉山市委組織部 供稿）
