四川省樂山市集益鎮雨臺村按照市委、縣委關於基層治理工作安排,認真貫徹落實“十大行動”要求,紮實推進基層“五美”鄉村建設,積極採用搭建架構、打造模式、設立機制三個動作,不斷做實做細做深做優“黨建領航基層治理”。
搭建一個“疏而不漏”的組織架構,橫向到邊、縱向到底
一是壯大黨員隊伍。在已有村“兩委”班子成員基礎上,為4名無職黨員設崗定職;組建20余名黨員成立“紅袖標”隊伍開展治安巡邏和夜間巡邏;邀請老黨員、老幹部、老教師、老知識分子、老輩子“五老人員”共同參與矛盾糾紛調解工作,將黨組織建到了家門口和群眾身邊。
二是聚焦人才培育。成立全縣首個鄉鎮黨校和鄉村振興學校,努力提升幹部為民服務、鄉村治理等素能,今年來開設幹部夜校培訓3次,激發幹部創新基層治理活力。
三是抓好陣地建設。建成“四室一廳”心連心黨群服務中心,整合教育、民政、供銷等服務,把黨組織的服務延伸到每個組,覆蓋到每一天。
打造一個“井然有序”的産業模式,真抓實幹、久久為功
一是立足區位優勢發展集體經濟,打造百里産業環線。通過自主經營柑橘園、入股專合社、入股生豬養殖場建設的形式,實現集體經濟年收入達22萬元以上,帶動周邊農村居民300余人務工增收脫貧奔康。
二是創建返鄉下鄉示範長廊,開辦創業沙龍。採取“大園區+小農場+農民入股”抱團發展的模式,以繁盛雜交柑橘專合社為龍頭,以雜交柑橘園區為基礎,依託産業優勢,建立返鄉下鄉示範長廊,成立創業沙龍,建設文化長廊,落實黨員結對聯繫創業人才,為創業人才提供政策性和生産性服務,累計回引人才150余名,成立各類農業經營主體30余個,發展柑橘等種植3500余畝。邀請專家授課5次,為創業者搭建政策、技術、銷售等交流平臺,實現了大園區富、小業主富、農民富、村集體富,讓所有參與者都能安心創業、共用利益。
設立一個“天長地久”的運作機制,寬嚴相濟、權責統一
一是搭建治理平臺。試點建設社會治理平臺,村民和業主通過“微井研”註冊資訊,隨時上報民意、申請積分管理,方便村民和村“兩委”共同參與村級治理,優化完善村組自治;建設“有事來協商”陣地,充分發揮“有事來協商”平臺在基層治理中建言資政和凝聚共識雙向發力作用。
二是鼓勵村民自治。以“三紅”為載體,完善村民議事紅堂建設,延伸便民服務;設立“紅榜”評選群眾身邊的先進典型,激發廣大群眾參與鄉村治理的內生動力;創辦村級紅色公益基金10000元,鼓勵群眾通過參與村組治理獲得積分兌換獎品,激發群眾參與積極性。
三是厚植柑橘文化。建立“支部+黨員+創業者”的幫扶機制,建成全縣首個柑橘主題黨性教育基地—井研縣柑橘博覽園,展示井研柑橘發展歷程,呈現柑橘背後的先進黨組織和黨員幹部,進一步突顯柑橘特色。(寧芯 余欣珂)