社會治理核心在人,關鍵靠組織振興。隨著城鎮化建設步伐不斷加快,農村、城郊新建大量農民安置小區,針對農村安置小區治理難題,近年來,犍為縣堅持以黨建引領為核心,多元共治、多維服務,安置小區實現“由亂到治”,治理難題得到有效破解。
建強組織,引領小區管理“一盤沙”變“一盤棋”。打破原有行政區劃為單位的黨組織設置模式,以安置小區為單位,採取自建、聯建、新建的方式,分類設置安置小區黨支部、樓棟黨小組。選優配強小區黨組織書記,同步推行黨組織負責人和業委會主任“一肩挑”,每個安置小區由鄉鎮組織委員定點聯繫,同時配備1-2名黨建指導員指導小區黨建工作。推行“雙向培養、交叉任職”,積極吸納小區內離職村幹部、退伍軍人、優秀農民工等進入黨支部工作,採取黨組織推薦、居民公選等方式,優選熱心公益事業的黨員、居民擔任樓棟長、單元長,確保安置小區“組織建到家門口,辦事身邊有黨員”。
共商共治,引領居民有事“找村長”變“找樓長”。結合小區實際,推行“1+3+N”工作機制,“1”即成立“小區協商委員會”,由小區黨組織牽頭組織小區業委會、樓棟長、小區黨員、居民代表等定期召開聯席會議,共同商議小區自治事項。“3”即建立“事務共商、矛盾調解、民主評議”三項會議機制。“N”即根據不同小區情況設立“環衛、治安、調解、便民代辦”等“微治理”小分隊,引導小區居民主動參與小區治理全過程。
多維服務,引領小區服務“走過場”變“真服務”。採取“集中公示+書面送達+微信推送+電視點播”四位一體公開模式,定期向群眾公開訴求辦理、物業管理、財務使用情況,切實提升小區居務公開水準。構建“縣-鎮-村-小區”四級法律延伸援助體系,選派法官與安置小區結對,每半年開展一次法治講座,提供法律諮詢。完善矛盾糾紛多元化解機制,由鄉鎮下派安置小區專職調解員,實現群眾矛盾調處一線調解、動態調節,2021年共調解各類矛盾糾紛106件,調解成功率100%。整合駐區單位、社會組織資源,與“媽媽家”“辰光果蔬”“伊米陽光”等智慧服務、生活服務平臺合作,實施黨員志願服務積分兌換行動,激勵黨員主動幫助小區空巢老人、殘疾人、留守兒童等特殊對象解決生活困難。(犍為縣委組織部 供稿)