峨眉山市自2016年起探索實施村（社區）黨員檔案“縣級統管”機制，不斷建立健全農村（社區）黨員檔案管理機制，落實縣鄉村責任，有效破解農村基層管檔意識淡薄、專業力量不足、村（社區）黨員檔案保管難等瓶頸和制約。
三級聯動，推進檔案標準化。由市委組織部牽頭，組建工作專班，制定《村（社區）黨員檔案整理方案》，對原18個鄉鎮8000余份黨員檔案進行全面清理。按照統一審核標準，採取村級初審、鄉鎮復審、縣級終審存檔的方式，集中半年的時間，對全市村（社區）黨組織和不具備單獨保管黨員檔案條件的非公企業和社會組織鄉黨員檔案進行分類梳理、編制清單、編制檔號、立卷歸檔，實現“一支部一代碼、一黨員一編號”。同步採取支部調查、基層黨委審核、組織部門把關的方式，對清理過程中發現的黨員檔案要素缺失、檔案資訊前後矛盾等問題進行分類妥善處理。
協調資源，推進存檔規範化。明確不具備單獨保管黨員檔案條件的非公企業和社會組織黨員檔案，及其他無固定工作或人事關係的農村（社區）黨員檔案由市委組織部統一管理。市委組織部在不另建場館、不新增財政負擔的情況下，協調現有場地資源實現庫房、閱檔區、辦公區“三室”分離和倉儲滿足“六防”要求。確定相關股室專人負責黨員檔案的查閱、調取、轉遞。
建章立制，推進管理制度化。制定《峨眉山市黨員檔案管理辦法（試行）》，對黨員檔案的內容、管理、查閱、轉遞進行規範，根據黨員身份分類明確黨員檔案存放責任，嚴格落實黨員檔案管理保密責任追究制度。建立發展黨員工作責任追究制度，明確發展黨員工作各階段黨員檔案資料保管責任人，把好檔案“初建關”。制定黨員檔案查閱、借用等工作流程，嚴格實行審批登記制度，所有檔案的查閱、複製和借用，需出具有關單位或黨組織《介紹信》或函件，並經市委組織部審批同意。針對借用黨員檔案的，堅持定期催要、跟蹤管理，確保及時收回檔案。
挖掘潛力，推進使用多樣化。參照幹部檔案，組建在任村（社區）黨組織書記檔案，涵蓋黨員檔案、任職期目標、履歷表、學歷獎懲等內容，實行專櫃儲存，一人一冊管理，為日常考核管理和比選鄉鎮領導班子成員、村級班子運作分析研判等重要工作提供參考。在近幾年“七一”系列活動中，各級黨組織通過“重溫入黨志願”、“給入黨介紹人的一封信”等活動有力提升了黨員教育培訓的工作實效。（羅昊）
