“交通基本靠走，治安基本靠狗，耗子進家含淚走。”村民口中的順口溜，道盡了樂山市金口河區永和鎮黎明村的貧困和落後。窮山惡水、經濟落後、交通閉塞、人心渙散，是人們對這個小山村曾經的印象。
時光荏苒，如今再走進黎明村，映入眼簾的是一條條寬闊平整的村道，一棟棟林蔭掩映的小洋樓，一張張喜氣洋洋的笑臉，一片片欣欣向榮的景象。“山旮旯”華麗變身“鄉村治理示範村”？金口河區圍繞建設“生態經濟先行區”發展目標，堅持黨建提質、産業提效、生態提能，打通鄉村治理最後一公里。
黨建提質，畫出鄉村治理“同心圓”
黨建興則事業興，黨建強則發展強。黨的力量來自組織，健全基層黨組織，並使其真正起到核心堡壘作用，才能使黨的方針政策暢通無阻到達“神經末梢”，發揮效應。
去年以來，黎明村以寫好兩項改革“後半篇”文章為契機，提升基層黨組織“內功”。全面開展換屆“回頭看”，加強對“一肩挑”村黨組織書記的監督，持續深化村幹部“學歷提升”，村幹部大專以上學歷佔比100%。緊緊圍繞“三治融合”，建立健全各類村級配套組織5個，充分發揮紅白理事會、村民議事會等作用，及時解決群眾“急難愁盼”問題185個，營造“感黨恩、跟黨走”濃厚氛圍。
如何讓“內功”轉化為黨組織發展的“內能”？金口河區從黨組織設置、“三會一課”制度、主題黨日活動、組織生活會和民主評議黨員、四議兩公開制度、發展黨員工作規程等6個方面量化規範化指標，通過繪製流程圖、編制會議記錄樣式、標注注意事項等形式細化操作規則，讓每一個農村基層黨組織做有規範、幹有方向、評有依據。
“啟動農村黨支部標準化、規範化建設時心裏沒有底，現在有了操作規則，知道該幹什麼、該怎麼幹、要達到什麼目標。”村黨支部副書記鄒英文笑著説。
産業提效，築牢鄉村治理“壓艙石”
“全村飼養肉豬600多頭，但標準化、機械化程度相對較低，抵禦風險能力不足。”村黨支部書記鄒英明説。如何提升肉豬養殖規模、質效和抗風險能力，成了亟須解決的問題。
2021年，金口河區大力推動農村集體産權制度改革，建立村黨支部領導下的村委會、村監會和村集體經濟組織的“四位一體”組織架構，為村集體經濟發展提供機制保障。
黎明村順勢而上，建立樂山金口河區星光眾力養殖有限公司，由村黨支部書記鄒英明擔任負責人，推行“村黨支部+集體經濟+專合社+農戶”模式，立足綠色發展理念，爭取集體經濟省級財政扶持資金等各類資金，創新建設“桑豬生態種養迴圈”項目，新建標準化豬舍3600平方米，配套設施460平方米，預計達到年出欄優質肉豬6000頭，實現養豬收入1620萬元/年，純收入420萬元/年。“入股後不需要承擔養殖、銷售風險，還能到養殖場務工補貼家用，今年年底收入能增加2萬多！”村民曾映福一邊通過自動化設備分配飼料，一邊笑著説。
雞蛋不能放在一個籃子裏。在永和鎮黨委領導下，黎明村明確了“羊肚菌+林下中藥材+食用百合、冬桃種植”三步走産業發展戰略。羊肚菌收益快適宜走短平快路線，林下中藥材種植週期長有利長遠佈局，食用百合以及冬桃種植農旅融合帶動村民轉移就業。三大産業梯次配置，環環相扣，助推群眾致富增收。
村集體經濟實現由小到大、由弱到強轉變。“將積極探索‘支部領辦、村企合作、資源開發’三型路子，推動村級集體經濟産業發展呈現‘多核心、穩收益、快增長’的良好態勢。”鄒英明信心滿滿的説道。
生態提能，搭好鄉村治理“連心橋”
黎明村通過落實包村領導抓部署、村“兩委”幹部包片區、黨員包農戶，實現人員、區域、任務“三落實”，充分發揮黨員幹部的“領頭雁”效應，實現人居環境品質大提升。同時，黎明村黨員幹部主動作為、帶頭行動，率先清除自家庭院和房前屋後的積存垃圾，為群眾當表率，形成“黨員帶頭幹，群眾齊參與”的良好氛圍。
大力實施“五清行動”，通過微信群、“村村響”廣播喇叭、入戶走訪等方式，全方位宣傳農村人居環境整治、美麗鄉村打造的重大意義，常態化開展“文明示範戶”“最美家庭”等評選活動，激發村民參與熱情，建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有督查”的農村人居環境長效管護機制，保障農村人居環境整治取得實效。
“以前道路兩旁都是垃圾，田裏的農家肥也很難聞，秸稈燃燒産生的煙霧，讓天空都是灰濛濛的。現在好了，天藍水清，道路寬闊整潔，田間地頭果香瀰漫，房前屋後整潔衛生，大家都在爭當先進呢！”“文明示範戶”家庭戶主羅青蘭説道。
從淺層思考到深刻思辨，從積極探索發展路到俯下身子加油幹，黎明村在黨建引領下走出的鄉村治理的“新”路子和“寬”路子，蹚出了一條産業強、生態優、人心齊的鄉村有效治理新路徑。（金口河區委組織部 供稿）
