樂山市森林資源豐富,重點林區點多面廣、溝壑縱橫、森林防火工作打防困難,加之部分地區農事生産水準落,林區景區野外用火行為管控較難。樂山公安始終堅持扛牢“保一方平安、促一方發展”的職責使命,踐行“寧吃防範苦,不貪滅火功”的理念,努力克服各種客觀困難,充分發揮公安機關職能作用,以認真負責的態度打好護林防火攻堅戰,以“四高”促“四零”,為切實保護好人民生命財産安全和自然資源貢獻公安力量。
高站位部署推動,壓實責任零懈怠
堅持把森林防滅火專項整治作為重大政治任務,納入各級公安局黨委攻堅重點推動落實。
高度重視抓推動。針對森林火險等級攀升的形勢,提前謀劃、突出實戰,細化完善《公安局森林草原火災應急處置預案》,成立火案查處組領導小組,全面落實火案破案責任制。各區縣同時落實“局長政委負總責、黨委成員包派出所、派出所包鄉鎮、民輔警包村、聯繫護林員包山頭”的工作責任制,明確各個應急工作小組職能職責。層層簽訂《森林草原防滅火目標責任書》,壓實責任、形成合力,堅決守住安全紅線和人民群眾生命線。
動員部署抓發動。召開今冬明春森林防滅火戰動員會,圍繞“深入分析形勢”“深刻汲取教訓”“深化聚強舉措”三個“深”字,對森林草原防滅火工作進行動員部署,將“人民至上、生命至上”的要求傳遞到基層一線、各方面。同時,落實各級領導常態化下沉督導機制,遇高火險天氣,要及時親臨一線坐鎮指揮,督導森林防滅火重點區域“封住山、看住人、管住火”。
警種協同抓聯動。深刻總結吸取木裏、西昌森林火災慘痛教訓,將森防安保納入“一把手”工程,建立“周彙報、月匯總、季研判、快處置”工作機制,完善《森林火災偵破預案》,整合森警、刑偵、治安、網安、交警等警力,強化人防物防技防“三防聯動”,構建起齊抓共管、合力佈防、層層落實的工作格局,確保第一時間精準查明火因、高效偵破火案。
高強度以打促防,重拳處置零容忍
堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,保持上限執法、頂格處理的嚴查嚴打高壓態勢。
見灰就查。嚴把野外火源關口,紮實開展火災隱患排查、重點區域巡護等工作,全面清查整治燒荒燒碳、燒田邊草、違規煉山作業、野外吸煙、野炊、上墳燒紙、燃放煙花爆竹等野外違規用火行為,核查處置野外煙灰5處,依法治安處罰4人。
見煙就罰。推行“一村一警”工作機制,暢通警員和護林員雙向聯絡渠道,依託派出所“一標三實”“六進六邊”等專項工作,加強防火巡查和線索來源核查,發現和查處野外用火2起。
見火就抓。梯次組建火災調查組,制定掛牌督辦、蹲點督導、一案一專案組、一案一責任領導、火因未查明專案組不撤等辦案制度和火情處置全流程指揮調度長效機制,切實做到一案一策、逐案銷號。
高密度重點佈防,管控風險零失誤
針對樂山市天然林面積大、峨邊馬邊等縣春季採筍人員多、喪葬用火習俗等特點,嚴格落實網格化巡查制度,執行最嚴格的“防(禁)火令”。
緊盯天然林安全。在全市天然林分佈縣的重點林區出入口設立檢查站和森林防火彝漢語種警示牌,對毗鄰其他市州高火險縣的重點林區作為重點管控防範區域,建立公安、林業、應急、轄區鄉鎮、境內電站等多方聯防聯動機制,推廣使用固定和流動防火碼,對進入林區的無手機人員進行拍照登記備查,嚴禁打火機等火源入山。將林區視頻監控網點接入森林防火指揮部門全天候監控,對監控盲區死角實行無人機和護林員協同巡邏防控,及時發現煙點並預警,做到火情早發現、早處置。
緊盯採筍用火安全。針對春季採筍人員多、采收面積廣、森林防火監管難度大的實際,協同有關部門科學劃定居住生活用火區域,組建由公安、林業、市場監管、應急和轄區鄉鎮幹警組成的綜合執法隊,加強森林防火知識宣傳和火災隱患排查整治,及時下達整改通知書,全過程跟蹤督辦,最大程度降低火災發生概率。
緊盯彝區喪葬安全。針對彝族傳統的野外火葬習俗,嚴格執行火葬行政審批許可,組織森林公安、派出所“聯鎮、包村、駐點”開展喪葬火患排查,加強與鄉鎮、行政審批部門協同聯動,暢通情報資訊共用渠道。落實派出所、一村一輔警和村組負責人“用火不離人,用完不復燃”的火葬監控責任,嚴格用火事故責任追究。
高效率宣傳造勢,教育警示零距離
針對群眾防滅火意識薄弱、參與防滅火工作積極性不高的實際情況,推行全方位多維度宣傳模式,營造森林防滅火人人有責、人人參與的濃厚氛圍。
互動宣傳。堅持警民互動、警校聯動,整合發動“一村一輔警”、“德古”調解員、護林員、學校教師等力量,充分借助“兩微一抖”、村村響、宣傳車等載體,大力推進森林防滅火宣傳、“以案説法、以案説防”教育及“小手拉大手”活動,倡導白事安全火葬、春耕不燒雜草、祭祀不放鞭炮、不帶火源入林。公佈《護林防火期間禁止燃放和違規銷售煙花爆竹的通告》和《野外違規用火舉報獎勵辦法》,落實十戶聯保責任制,完善“八類資料”,確保宣傳對象戶戶知曉、簽字認可。
雙語宣傳。動員全局彝族民警落實“所隊包鄉鎮、派出所包村、民輔警包戶”責任制,採取張貼彝漢雙語標語、壩壩會、入戶宣傳等方式,用通俗易懂的加大森林防滅火宣傳力度,確保彝族群眾願意聽、聽得懂、聽得進。
警示宣傳。堅持以案示警、以案示防、以案示宣,通過網路播放、入村宣講、現身説法等形式,向社會公開民警打擊違規野外用火的典型案例,強化議案説法的警示教育,起到“處罰一人、教育一片、警示一批”的震懾效果。(樂山市公安局 供稿)