針對村集體經濟底子薄、資源少等問題，四川省樂山市井研縣三江鎮積極探索、創新模式，做活“組織引領”“産業支撐”“服務保障”三篇文章，不斷推動資源變資産、資金變股金、農民變股東,實現村集體經濟跨越式發展。
做活“組織引領”文章
黨政專班。成立以黨委書記、鎮長為組長的集體經濟發展工作領導小組，細化産業發展、園區建設、市場行銷等專項小組，標定階段目標，堅持因崗配人，分項分領域、分類分階段全力推進，搭建起推動集體經濟發展的鋼班子。
幹部專責。堅持把集體經濟發展作為鎮村兩級重要工作內容，落實集體經濟純收益的20%作為村幹部績效分配的激勵政策，提高集體經濟發展工作在目標考核中的權重佔比，層層壓實幹部責任，細化工作清單、倒排時間進度，確保落地落實。
人才專幹。從鎮機關抽調畜牧、水産、林業等3名專業技術幹部，重點負責集體經濟園區種養技術指導，為園區産業發展提供技術支撐。在全鎮範圍內深挖水産養殖、特色種植、電子商務、市場行銷等實用型鄉土人才100余人，常態化開展座談交流、現場研學，全過程參與村集體經濟園區規劃和建設。
做活“産業支撐”文章
全域規劃。組建集體經濟發展工作組，逐村調研分析發展難題與瓶頸，摸排可利用資産資源，形成《如何發展壯大集體經濟》《農業産業發展的調查與思考》等調研報告，找準集體經濟發展難點和痛點。組織鎮村幹部到成都、眉山、峨眉等市內外先進地區調研觀摩20余次，立足資源稟賦，結合市場需求，認真考察學習，全域一盤棋規劃，以茫溪河為紐帶，全力打造鄉村振興樣板，建設一二三産融合發展的茫溪新村；以1.2萬畝高標準農田為依託，建設生態迴圈種養産業園和糧油産業帶；以村企合作為載體，建設農産品冷鏈分揀配送中心，全力打造優質高端農産品供應基地。
百花齊放。打造抱團發展模式，3村共同出資成立四川省花樹灣生態農業發展有限公司，成片流轉土地600畝，發展火龍果和櫻桃採摘、稻魚稻鴨稻蝦綜合種養産業，全力打造花樹灣休閒採摘·生態垂釣體驗區，2020年實現銷售收入20.6萬元，2021年預計突破50萬元。打造分散經營模式，建設集體經濟産業小園區，新勝村建設稻田綜合種養和水産養殖基地200畝、三江村建設藤椒和黃花風鈴木種植基地50畝、解放村建設藤椒蔬菜和稻魚稻蝦綜合種養基地160畝，2021年各村集體經濟收入預計較上年翻番。打造聯合共建模式，引進四川研青香藤椒科技發展有限公司，連片發展藤椒種植2000畝，實現300余村民就近務工，村集體經濟年增收10萬元。打造村企合作模式，以農産品冷鏈分揀配送中心項目為載體，率先試點，把閒置已久的黃志成小學（5.8畝）劃轉為鎮政府國有資産，積極開展資産評估、公開招租引進企業發展。合理使用省級扶持資金注資5萬元，在三江村成立井研縣飛渡勞務服務有限公司，與盤活的井研縣欣蓉生態農業開發有限公司合作，建設村企合作示範基地，已于10月18日正式投産運營。通過以上四種模式，預計到今年底，全鎮村均集體經濟純收入可突破30萬元。
拓展市場。推進生態迴圈種養，全鎮集體經濟産業園全部安裝電子智慧監測系統，全天候、全流程、全時段監控飼養、用藥情況，確保農産品零農藥、零飼料生長，火龍果、蓮藕等農産品成功獲得無公害農産品認證。強化趣味互動宣傳，舉辦“花樹灣杯”釣魚比賽、釣蝦比賽、籃球邀請賽，籌辦插秧節、啤酒龍蝦節，利用朋友圈、抖音等新興媒介，線上線下組織有獎問答和徵名活動，製作各類宣傳視頻20余個，提高花樹灣農産品知名度。主動瞄準樂山及周邊地區餐桌，推動花樹灣農産品直銷餐飲門店。
做活“服務保障”文章
落實資金。積極對內挖好存量，整合各村資産、籌資28萬元作為園區建設啟動資金；主動包裝生成項目，加大向上爭取力度，爭取到位省級扶持村集體經濟發展資金200萬元、鄉村振興先進鎮創建資金800萬元、2020年稻漁綜合種養項目補助資金63萬元，同時在積極爭取390萬元的以工代賑項目支援新勝村、三江村、解放村藤椒基地産業基礎設施建設；加大與縣農信聯社、縣農業銀行等金融機構對接，爭取貸款授信50萬元，用於産業園區日常運作；整合鄉村振興、扶貧、交通建設等方面資金400萬元，用於道路、管網等基礎設施建設。
保障用地。修訂完善村規民約，推行“家庭文明積分”，實施“三亮一評”，教育引導群眾支援集體經濟發展，主動參與園區建設，先後流轉1000余畝土地用於集體經濟發展，8名“紅色議事堂”成員參與調處用地糾紛20余起，協助辦理農用地轉用1000余平方米，基本保障了園區用地需求。
強化管理。指導各村成立集體經濟合作社，配齊配強理事長、監事會成員，建立健全村集體資金內部控制、工程項目招標、資産臺賬登記和處置等18項管理制度，推進財務規範化、標準化管理。嚴格落實村財鎮管，完善“四議兩公開一監督”制度，每月組織召開股東代表大會，強化開支審批、財務審計，確保集體資産保值增值。（程麟傑 石睿）
