結合做好兩項改革“後半篇”文章,四川省樂山市井研縣高鳳鎮積極整合資源,充分發揮各村産業優勢,系統謀劃、分類施策,創新“333”工作思路,全面推動村級集體經濟發展,實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一。2021年,全鎮4個村集體經濟均突破10萬元,其中紅星村預計全年集體收入可達50萬元以上。
強化“三個保障” 助力集體經濟發展
強化組織保障。把發展壯大集體經濟作為“書記工程”,由鎮黨委書記親自挂帥、各村支部書記牽頭推進,並落實聯村領導常態化督促推進,幫助村級集體經濟組織從項目、資金、風險等方面做好全方位把控,確保集體經濟發展推動有人抓、風險有人防、成效有保障。
強化監督保障。健全完善村級集體經濟財務監督體系,由黨委副書記牽頭,會同監督機構,定期審核集體經濟運營狀況,督促村級集體經濟組織定期向群眾公開集體經濟發展及財産收支情況,將村級集體經濟運作狀況置於黨委政府和群眾的常態化監督之下,確保集體經濟運營公開透明。
強化人才保障。結合優秀農民工回引培養工程,堅持打好感情牌、政策牌、服務牌,通過鎮、村共同努力,成功回引7名懂技術、善經營、會管理的優秀農民工參與集體經濟經營和管理,為集體經濟發展提供強有力的人才支撐。
探索“三種模式” 助力集體經濟創收
農旅一體模式。深度挖掘紅星湖—曾家山農旅資源,支援紅星村因地制宜發展農旅産業。今年以來,紅星村依託紅星水庫開展生態魚養殖及開放生態垂釣,實現集體經濟收入達43萬餘元,實現了集體經濟增收“開門紅”;圍繞曾家山觀景區,豐富配套設施,大力發展餐飲、民宿等鄉村遊項目,累計接待遊客8100人次。
商貿經營模式。積極促成紅星村集體經濟與返鄉成功人士合資成立建國興生態農業發展有限公司,創新村集體經濟發展新模式,通過入股分紅實現集體經濟收益9萬餘元;協調同力村、高鳳村利用村級閒置資金共同出資20萬元,成立井研縣鳳鳴商貿有限責任公司,經營超市,發展商貿經濟。今年以來,商貿公司營業額已超29萬元;充分發揮同力村産業優勢,鼓勵同力村用好用活“黃土坎”商標,開展特色農産品加工銷售,有效解決農戶銷路問題,實現集體經濟收入5萬餘元。
入股分紅模式。引導原省定貧困村雙堰村將省級扶貧專項資金100萬元入股順溜現代農業公司和禾豐現代農業公司,通過股金分紅模式實現穩定集體經濟收入9.25萬元;同時,引導雙堰村利用扶貧專項資金40萬元完善農業基礎設施,並以農業基礎設施入股現代農業園區—北方蜜蔗園,每年獲得固定分紅1.2萬元。
做好“三個結合” 放大集體經濟效益
與基層治理相結合。深入開展“積分制”管理,鼓勵各村整合紅色公益基金、集體經濟等資金廣泛開展孝老敬親示、扶危助困、公益之星等系列表彰評選活動,弘揚社會主義核心價值觀,激勵群眾改善村風民風,傳遞社會正能量,基層自治水準顯著提高。
與環境治理相結合。結合人居環境整治行動,發動各村整合集體經濟資金,在鎮域範圍內修建垃圾分類亭10余處,有效改善全鎮衛生臟亂差的現象;結合“五清”行動,利用集體經濟收入常態化開展潔美家庭評選表彰,引導群眾養成良好衛生習慣;動員紅星村在紅星水庫投放魚苗,通過“人放天養”模式加強水環境治理,並聘請保潔人員,定期對紅星水庫水面及周邊垃圾進行打撈、清掃,水庫環境衛生情況大幅改善,水庫水質長期維持在Ⅲ類以上。
與盤活資源相結合。本著最大限度盤活閒置資源原則,積極協調鳳鳴商貿公司租用高鳳街社區閒置辦公場地,作為公司門店和倉庫,讓閒置資源重新發揮作用,同時為社區創收;用好用活紅星水庫水資源開展生態魚養殖,有效增加集體經濟收入,避免國有資源浪費。(王巧玲 黃春梅)