四川省樂山市井研縣把著力點聚焦在長期以來有所忽視的城鄉結合部新型社區上，探索推廣“三聚焦三提升”工作法，推動基層黨建與社區治理“同頻共振”，走出一條黨建引領城鄉接合部新型社區治理新路徑。
聚焦黨建引領 提升社區治理“動力”
築牢組織陣地，注重強“心”。推進黨組織“神經末梢”向居民小區、樓棟延伸，建立完善“社區黨委－小區黨支部－樓棟黨小組－黨員中心戶”四級黨組織體系，打造群眾家門口的“紅色客廳”17個，推動黨組織服務陣地覆蓋社區每個角落，暢通黨組織聯繫服務群眾“最後一公里”。
下沉服務力量，注重擴“面”。落實在職黨員到社區“雙報到”，全縣機關企事業單位、“兩新”黨組織300余名黨員下沉駐地和包聯社區報到，認領解決扶貧幫困、路面破損等問題120余個，讓黨員在“生活圈”中發揮作用，形成“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的服務機制。
組建黨建聯盟，注重提“效”。在順河街社區試點成立“橘鄉紅”黨建聯盟，推動社區與轄區內12家機關企事業單位共聯共建，破解社區黨組織統籌功能不強、轄區單位聯動不緊密等問題，構建資源整合、優勢互補、共建共用的區域化黨建共同體。目前已解決群眾關切的供水、就業、環境衛生等問題80余個。
聚焦“三治融合” 提升社區治理“能力”
自治促治理。依託社區黨群服務中心，成立由社區黨組織書記牽頭，老黨員、老幹部、居民代表等共同參與的“紅色議事堂”7個，建立“提、議、定、辦、評”“五事”議事制度，解決小區停車難、矛盾糾紛等群眾實際問題90余個，實現黨組織領導下“民事民議、民事民辦”。
法治惠民生。在“一社一輔警”“一社一法律顧問”基礎上，整合政法、司法、公安、民政、信訪等9個部門資源，探索在社區組建專門的法律服務和矛盾調解委員會，及時就地調處群眾之間矛盾糾紛，化解信訪積案，確保“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。
德治樹新風。打造社區“百姓小舞臺”，編排文明新風快板、鄰里關係“三句半”等作品定期表演，組織潔美庭院、文明家庭、好兒媳等模範評選，培樹群眾身邊的平民典型12個，營造家庭和順、鄰里和睦、人人和善的良好氛圍，推動移風易俗、倡樹文明新風。
聚焦補齊短板 提升社區治理“實力”
補齊力量短板。圍繞破解治理力量不足難題，建立政策宣講、農技指導、應急救援、糾紛調解“四支隊伍”，在社區治理、疫情防控、防汛救災等急難險重任務中發揮骨幹作用。目前，“四支隊伍”吸納成員50余人，累計服務群眾1100余人次，得到群眾的歡迎和點讚。
補齊環境短板。紮實開展“五清”行動，對社區道路兩側、房前屋後、灣塘溝渠等處的枯枝雜草、生活垃圾、亂搭亂建進行集中整治，清理道路河道7000米、院壩56個、溝渠26條，清出垃圾12噸，社容社貌明顯提升，居民清潔衛生意識普遍提高。
補齊治安短板。深化突出治安問題排查整治，組織社區民警、黨員幹部、網格員等，常態化開展安全巡邏、衛生巡查、困難救助，排查出安全隱患、矛盾糾紛等40余起，同時推動“雪亮工程”全覆蓋，在環境複雜的區域增設22個高清數字監控攝像頭，為治安防控提供技術支撐。（孫宏亮）
