四川省樂山市井研縣積極探索黨建引領鄉村治理新路徑，打造政策宣講、農技指導、應急救援、糾紛調解“四支隊伍”，暢通聯繫服務群眾“最後一公里”，為提高鄉村治理水準、推進鄉村振興戰略提供堅實組織保障和人才支撐。
“三動結合”抓常態
高標謀劃推動。在充分調查研究基礎上，制發《關於組建“四支隊伍”深化城鄉基層治理的通知》，整合人力資源、活動資源、平臺載體等資源，逐步建強“四支隊伍”，在鄉村治理、鄉村振興以及疫情防控、防汛救災等急難險重任務中發揮骨幹作用，確保關鍵時刻“拉得出、衝得上、打的贏”。
示範引領帶動。充分發揮黨員幹部先鋒模範作用，鎮村500余名黨員幹部爭當“排頭兵”“領航員”，帶動200余名熱心群眾積極參與，形成“黨員幹部做示範、普通群眾跟著幹”的全民動員、全員共治良好局面。全縣共組建“四支隊伍”20支，吸納成員8000余人，累計服務群眾1萬餘人次。
走進群眾聯動。在服務群眾的同時注重走進群眾，收集困難訴求和意見建議，做到戶情民情、困難問題、意見建議“三個摸清楚”，進一步提高服務措施的針對性和有效性。目前，共收集民情資訊2000余條，為服務群眾掌握了第一手資料。
“三化並舉”強規範
活動經常化。按照“季季有主題、月月有活動”要求，梳理設計“創新理論進萬家”“科技富農強發展”“愛心相伴‘救’在身邊”等7個主題12項活動“功能表”，在鎮村宣傳牌、公示欄進行宣傳推廣，方便群眾按需“點單”、服務精準“派送”。
服務精細化。全面優化服務流程，將服務標準按崗按責彙編成冊，同時建立“群眾點單、隊伍接單、群眾評單”閉合服務運作機制，打造標準化規範化精細化的服務體系，提升服務效果，提高群眾滿意度。
隊伍專業化。利用芒溪幹部講堂、幹部夜校等培訓主陣地，圍繞惠農政策、産業發展、實用技術等內容，採取專家輔導、現場觀摩、領導幹部上講臺等方式，開展全覆蓋精準培訓，900余人次參與培訓，有力提升服務群眾的能力和水準。
“三制聯出”促長效
建立“動態調整”機制。精準對接群眾需求，對活動“功能表”實行動態管理、按季更新，針對服務效果不佳、場面冷冷清清、百姓“不認可、不捧場”的2項活動，進行更新完善或整改清退，確保各項活動上連“天線”下接“地氣”。
建立“接訴即辦”機制。堅持“有訴必接、有求必應、有難必幫”，推動群眾訴求快速反應，落實首接負責、接訴即轉、限時辦結、領導帶班、成效評價等8項制度，實現責任全程可追溯，確保群眾事情件件有回音、幹部人人肩上有責任。
建立“考核評價”機制。通過“即時評價”和“定期考核”相結合方式，對黨員幹部服務意識、專業能力等進行綜合評價，強化評價結果正反兩方面運用，樹立獎優罰劣導向，推動黨員幹部變壓力為動力，改進群眾工作，群眾滿意率達95%以上。（孫宏亮）
