為貫徹落實“十大行動”實施意見精神,四川省樂山市井研縣堅持黨建引領,在建強基層黨組織,發展集體經濟,構建文明新風等三個方面重點發力,提升基層治理水準。
夯實組織基礎,凝聚基層治理“合力”。順利完成村級建制調整改革和村(居)民小組調整優化,全縣199個建制村將調減至96個,減幅51.76%,社區由32個調減至23個,減幅28.13%,村(居)民小組由2803個調減至1508個,減幅46.20%,村(社區)全部實現“一肩挑”。以5A級黨組織評選為契機,分領域重點打造15個縣級基層黨建示範點,形成“頭雁”效應,倒逼其他黨組織爭先進位、後發趕超。強化幹部素能提升,舉辦基層黨組織書記培訓班,通過“線上+線下”、理論+實踐、集中+自學、學習+測試等方式,系統化、全覆蓋培訓基層黨組織書記119人。鼓勵基層黨組織創新治理載體,開展基層治理互學互鑒活動10期,形成了紅花村積分制管理、幸福村宜居鄉村建設、紅星村紅色公益基金等一批好做法在全縣推廣。
強化産業帶動,提升基層治理“動力”。將黨建引領合作社發展作為發展壯大村集體經濟的重要載體,建成合作社(協會)黨支部17個,96個村全覆蓋成立了集體經濟股份合作社。緊扣“五個到位”,創新開展“五區聯動”,分片區、分步驟圍繞多種發展模式集中經營土地發展集體經濟,形成一批圍繞生態型、種養型、農旅型、農商型、融合型等多種形態的集體經濟發展模式。加大鄉土特色産業品牌培育力度,按照“一鄉一業”“一村一品”,打造井研縣集體經濟發展示範帶和井研縣返鄉下鄉創業示範長廊,建成井研縣首家村級集體經濟實訓基地,包裝生成集體經濟發展項目62個,新增集體經濟350余萬元。
構建文明新風,激發基層治理“活力”。結合“實施鄉村振興戰略先進縣”,推行鄉村治理“333”工作法,建成村級紅色公益基金61個,激發群眾參與治理的內生動力,成功創建縣級以上鄉村振興示範村19個。以農村人居環境綜合治理為抓手,同步開展垃圾、廁所、污水“三大革命”和家園美化、村莊綠化、照明亮化、環境凈化、鄉村文化“六化”工程,實現90%行政村生活垃圾、50%行政村生活污水得到有效處理,衛生廁所普及率達到70%。積極探索鄉風文明建設,探索推行農村積分制管理,給予物質和精神獎勵,提升村民參與感、獲得感、幸福感,環境愈加美麗、鄉風愈加淳樸、鄰里愈加和睦,全縣文明村創建覆蓋率達到92.44%。(李超)