近年來，四川省樂山市井研縣寶五鎮堅持黨建引領，把發展壯大村級集體經濟作為重要抓手，精心組織，全力突破，2019年兩個村獲得省級財政資金支援，帶動面上整體發展集體經濟實體化運作。截至目前，全鎮5個村全部建立集體經濟組織，並建立産業項目支撐，集體經濟良好起步。
深化黨建引領 凝心聚力加強組織領導
建立鎮村兩級組織領導機構，由黨委“一把手”牽頭，黨委副書記和組織委員具體負責，黨建辦專人統籌協調推進。鎮黨委每季度開展一次集中研討，幫助村上把脈規劃、把關項目、把控風險。黨委書記及聯村領導每旬深入項目地點調研指導，解決思路、政策、資金、項目、基礎配套等具體問題。
村組幹部全員參與，支部書記牽頭挂帥指揮，6職幹部根據各自專長具體分工負責，組長及黨員骨幹根據自身特點承擔具體任務，形成以支部書記為主心骨、村“兩委”幹部為骨幹、組長黨員分工有序的實體化運作架構。
各部門積極配合。“第一書記”定向指導村級集體經濟日常運作，鎮財政所、農經站、國土所等具體協調推進實施相關項目，其他相關部門各司其職、密切配合。其中，財政所主要負責牽頭落實專項扶持資金、搞好資金統籌整合、擬定相關協議等工作；農經站牽頭負責推進清産核資、論證實施集體增收項目以及“三資”管理等工作；農技站、獸醫站加強環節技術跟蹤指導服務。
深化産業支撐 因勢利導拓寬發展路徑
集體經濟主體領辦産業。村級集體經濟組織採取獨資或由集體經濟控股與社會資本合資方式，發展適合當地産業形態和市場需求的種養殖業。比如瓦窯村獨資精養水産130畝、與李甜合資新建自繁自養生豬養殖場、與3戶社會資本合作打造人放天養休閒垂釣水美新村；五龍場村集體經濟組織獨資經營30畝大黃精中藥材基地和15畝小辣椒基地，曙光村獨資種植60畝大黃精中藥材基地。
招商辦企業、建産業園區立規矩收取服務費。村集體經濟提供集體建設用地指標，通過招商引資創辦企業（所有投入由企業承擔），集體經濟按每畝500元/年標準收取紅利。目前瓦窯村創辦企業7家，年收入29700元；三教村創辦企業2家，年收入19600元。村集體經濟通過組織土地集中流轉，通過招商引資引進社會資本建設産業園區（所有投入由企業承擔），根據産業效益，集體經濟按每畝30—200元/年標準收取紅利。如三教村引進的80畝無花果基地、100畝花椒基地、100畝黑玉米基地，每年業主回報集體經濟紅利8500元；塘灣村引資發展的150畝蓮藕種植，每年業主回報集體經濟紅利5000元；曙光村引資建設的鼎峰800畝柑橘産業園，入股60萬元，每年獲得3.6萬元保底紅利，明年園區正式投産後每年還將獲得總利潤3%的分紅；瓦窯村、三教村、曙光村等引資發展的晚熟雜交柑橘5000畝，明年將正式投産，屆時將實現集體經濟收入50萬以上。
組織務工勞務，獲取適當服務收入。與産業園區業主建立勞務務工組織協議，按每工時收取業主5元服務費，目前瓦窯村已獲得8萬元、三教村獲得8000元收入。
爭取支農項目，獲取政策性收益。支援當地農業産業業主，向上爭取落地支農項目落地，一次性獲取項目政策資金補貼20%的收益。目前，瓦窯村落地項目3個，獲得收益30.12萬元；三教村落地項目3個，獲得收益10萬元。
租賃資産，獲得租金收入。如三教村將託管的原村小校舍租賃給一業主，年收入4000元；五龍場村將原村上兩間房屋出租給農戶，年收入1500元。
深化制度並舉 健全機制全程規範管理
鎮黨委研究出臺《村級集體經濟發展章程》《村級集體經濟利益分配指導方案及管理辦法》，明確了集體經濟建立及運作的原則、要求、激勵機制、利益分配方案及管理辦法，指導村級集體經濟按規操作。
黨委把關重大事項。對各村集體經濟發展項目、5000元以上的大額資金使用，必須由鎮黨委集體討論通過後實施，確保項目選擇科學合理、資金使用安全，嚴格防範風險。
嚴格財經紀律。統一執行縣農業農村局和財政局《關於印發井研縣村社集體經濟組織財務管理辦法的通知》要求。村級財務、出納分開，村紀檢組組長全程監管，確保事項明、賬目清、過程規範。鎮農經站每月監管村級報賬，按期送縣上統一安排的專業管理公司審查。鎮長、分管副鎮長、聯村鎮領導三方會審簽字後，才能進入村級報賬程式。
定期向社會公開。通過黨員大會、微信群、公示欄，定期向村民公開集體經濟發展及收支情況，接受社會監督，做到陽光運作。（王巧玲 李剛）
