生態共建,環境共保!川渝攜手共築長江上游生態屏障

來源:中國網 時間:2022-04-13 11:12:03 編輯:陳蓉 點擊:
“水質越來越好了!”近日,在重慶市長壽區萬順鎮與廣安市鄰水縣黎家鎮交界的大洪河出川斷面處,正在巡河的萬順鎮河長賀江華對黎家鎮黨委書記、鎮級河長饒舫説,“這段時間,河岸兩邊亂排亂放的現象極少了,我們還得鞏固提升治理成效。”
從10年前河水污濁不堪到如今清澈見底,大洪河的改變折射出川渝攜手加強流域污染綜合治理的成效。
川渝兩地同處長江上游,是休戚與共的生態共同體,肩負著共同構築長江上游生態屏障的重要使命。自成渝地區雙城經濟圈建設啟動後,廣安市就與重慶各地在生態環境保護領域深化合作,探索成渝地區雙城經濟圈生態共建、環境共保之路。
截至目前,廣安市與重慶市各地生態環境部門開展生態共建環境共保工作對接交流19次,開展1次黨建結對交流活動,聯合執法檢查20余次,簽訂合作協議3個,達成了跨界流域綜合治理等多個領域合作意向,渝廣生態共建環境共保合作穩步推進。

聯合共治跨界污染
今年2月28日,市生態環境局副局長袁奇、合川區生態環境局副局長許偉權共同率隊,對南溪河流域開展聯合巡河督導。聯合巡河督導隊先後來到合川區南溪河搖金斷面、爐山污水處理站、武勝縣萬隆鎮污水處理站等地,共同會診城鎮污水處理、農業面源污染防治以及生態補水等情況,並就搖金斷面水質達標攻堅共商解決良策。
搖金斷面作為跨界國控斷面,考核四川、重慶兩地。2021年及今年1月份,在合川、廣安兩地的共同努力下,南溪河水質得到明顯改善,但2月以來,水質波動較大。為此,兩地生態環境部門推動常態化巡河,堅決杜絕流域污染隱患,不定時對沿線鄉鎮污水處理廠(站)開展交叉監測,提升出水水質,並科學實施增殖放流,設置生態浮島,加大南溪河生態基流,促進水生態修復。
廣安市及轄區生態環境部門還與重慶市渝北區、江北區、合川區、長壽區、墊江縣、梁平縣生態環境部門聯合建立生態環境聯席會議制度,定期召開聯席會議。渝廣兩地建立了QQ群、微信群等交流平臺,推進生態環境領域資訊互通、資源共用。同時,廣安市擴大共治跨界污染“朋友圈”,與重慶市、長壽區、合川區、北碚區等地和嘉陵江流域南充市、廣元市、達州市等地積極探索建立區域聯合共治協同治理體制機制,相繼開展跨省聯動應急演練、跨界流域突發環境應急演練、大氣污染(臭氧污染)防治川渝聯動幫扶等聯合行動,常態化開展區域、流域重點時段和重要領域環境污染聯防聯控,有效應對區域環境污染,全面改善環境品質。
截至目前,開展川渝聯動幫扶聯合行動4次,成渝地區大氣污染區域聯防聯控與碳達峰碳中和協同路徑研討會1次。先後開展天府行動——2020年嘉陵江出川斷面突發環境事件應急演練、天府衛士——2021年嘉陵江流域突發環境事件應急演練。與重慶市合川區、長壽區常態化開展禦臨河、大洪河、興隆河(南溪河)等10余條跨界河流聯合監督監測、巡河檢查、督查執法100余次。進一步搭建渝廣工作交流合作平臺,與重慶共用監測數據1000余個,基本實現資訊互通、資源共用。
攜手共商環境管理
去年1月21日,“川東渝北縣域經濟共同體”第一次聯席會議在達州市渠縣舉行。重慶市梁平區、忠縣、墊江縣,廣安市前鋒區、華鎣市、鄰水縣和達州市大竹縣、渠縣等8個縣(市、區)黨政領導以及相關部門參加,推動川東渝北縣域經濟共同體聯動發展、提質增效。
同年2月23日,聯合辦公室組織成都市、自貢市、瀘州市、遂寧市、內江市、廣安市、達州市、資陽市,召開成渝地區雙城經濟圈建設重要功能平臺推進會。會上,8個市分別介紹了成渝地區雙城經濟圈合作及毗鄰地區共建區域合作功能平臺的推進情況及下一步打算。
同年11月25日,川渝省級人大常委會分別表決通過《嘉陵江流域生態環境保護條例》和《關於加強嘉陵江流域水生態環境協同保護的決定》。此次協同立法劃定適用範圍、協同原則和協調機制,從流域生態補償、專項規劃編制、突發環境應急處理與處置、環境綜合執法等13個方面,對嘉陵江流域水生態環境共標、共建、共治、 共管作出詳細規定。
廣安市各地生態環境部門與重慶市各地各部門陸續簽訂《共建長江上游生態屏障示範區倡議書》《合川·武勝區域合作協議》《區域生態共建環境共保合作協議》等,協商共推區域生態環境建設等“六大”合作機制建設,共建長江上游生態屏障。
一次次協商會議的召開,一份份合作協議的簽訂,推動著川渝協同環境監管體系日漸完善。
與此同時,廣安市與重慶各地還健全環境硬約束機制,堅持一張負面清單管兩地,建立起區域環境準入協商機制,加強環境影響評價會商。與重慶市、渝北區、合川區、長壽區生態環境局和水務局簽訂了《跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制》合作協議,聯合申報了“十四五”擬實施重大項目22個。
共同支援新區建設
去年2月3日,川渝高竹新區籌委會與重慶水務集團正式簽訂戰略合作框架協議,雙方將圍繞川渝高竹新區規劃發展需求,在城市供水、污水處理、廠網一體化、污泥處置、水環境綜合治理等領域展開全方位、深層次的合作。
據悉,雙方將專門建立工作領導小組,通力推進相關合作,有效改善川渝高竹新區水資源狀況,為當地人民群眾生産生活提供高品質的城市供水,構建高效環保的城市排水和污水處理體系,打造現代化城市生態環境宜居之地,進而助推國家創新型産業協作配套區和重慶市新型衛星城建設,示範引領川渝毗鄰地區一體化發展。
川渝高竹新區是目前全國唯一跨省域共建新區,是推進成渝地區雙城經濟圈建設的重要平臺。如何在前期探索基礎上,進一步用好用足成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇、經濟區與行政區適度分離改革的政策利好,以生態環境高水準保護推動高品質發展、創造高品質生活、實現共同富裕,值得深入研究。為此,省環境政策研究與規劃院與廣安市生態環境局共同組成課題組,赴川渝高竹新區開展座談、實地調研,提出川渝高竹新區發展目標:推動川渝高竹新區形成跨省域一體化高品質發展示範、打造人與自然和諧共生綠色發展樣板。
廣安市、重慶市渝北區兩地搶抓國家戰略機遇,深入推進省委和重慶市委成渝地區雙城經濟圈建設重要戰略佈局,主動找準優勢,在成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署中找平臺、抓先機,積極對接交流,兩地聯合印發了《關於川渝高竹新區資源環境承載力分析的情況説明》,簽訂了《區域生態共建環境共保合作協議》,共同支援川渝高竹新區積極探索經濟區與行政區適度分離改革、産城景融合發展的新路徑,共建渝廣生態環境保護合作機制,共同打造區域協作樣板在進城入圈中走出生態“新路”。
如今,在川渝兩地的共同努力下,綠色低碳的雙城經濟圈正實現可持續發展。(鄰水縣融媒體中心 供稿)