“紀工委書記來到家門口聽我‘吐槽’,拉家常、講事實,徹底打消了我的疑慮,我也明白之前確實是自己不了解情況、不了解政策。”在聽了園區紀工委幹部耐心細緻地解釋後,老信訪人李某解開了心結。
今年以來,棗山園區以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,以常態推進“人民閱卷·廣安行動”解決群眾急難愁昐的“民心事”為抓手,立足“抓初信、解難信、防重信、遏增量、減存量”,念好“統、用、壓”信訪化解“三字經”,打開信訪化解工作新局面。2021年,棗山園區初信初訪辦結率96.4%,疑難信訪化解3件,中央、省、市紀檢監察信訪舉報件全部“清零”。
“堅持三統” 夯實工作基礎
統一流程。制定《棗山園區紀檢監察信訪辦理流程》,從信訪受理、辦理、答覆、辦結、銷號等各個環節,以“教科書式”的流程標準進行明確。
統一要求。出臺《棗山園區紀檢監察初信初訪辦理實施辦法(試行)》《棗山園區集中治理重復信訪舉報突出問題的工作方案》等,明確信訪辦理時限、確定重信重訪包案領導,確保初信初訪辦結率90%以上、實名舉報答覆告知率達100%、疑難信訪化解率達80%以上。
統一管理。下發《關於進一步加強紀檢監察信訪舉報工作的通知》,明確各地各部門每月5日前將接訪台賬報園區紀工委信訪室,實行專人負責、集中管理、分類登記、統一分辦。
“堅持三用” 增強吸附能力
用心收集民情。以常態推進園區“人民閱卷·廣安行動”為載體,通過入戶走訪、電話聯繫、發送短信、微信等方式,收集民生訴求。
用力辦好民事。結合“我為群眾辦實事”實踐活動,建立《棗山園區“人民閱卷·廣安行動”問題解決六項制度》,從問題收集、轉辦、辦理、督辦、責任追究、成果運用等六個方面進行閉環管理。
用情化解民怨。以集中化解疑難信訪為契機,推行疑難信訪化解“六個一”(組建一個工作專班、落實一名縣級領導包案、重新梳理一次信訪訴求、開展一次信訪訴求溝通、全面核查一次訴求事項、搞好一次信訪訴求答覆)工作機制,堅持一事一收集、一事一分析、一事一核實,做到實名舉報、內容具體、群眾反映強烈“三必核”,多途徑、多方法向群眾進行政策解釋、法紀教育。
2021年,本級受理信訪51件、增加22件,同比增長75.9%;疏通化解幹群關係3起,有效防止了初信初訪變成重信重訪或越級訪,園區、鄉鎮吸附信訪能力顯著增強。
“堅持三壓” 形成工作合力
壓實主體責任。園區黨工委召開初信初訪辦理、疑難信訪化解工作專題會各2次,研究個性問題轉為普遍性解決方案2個;鎮(街道、辦事處)黨(工)委召開信訪專題會12次,定期或不定期研究信訪舉報工作;通過一線調研、一線座談、一線督辦方式,督導各地各部門認真履行紀檢監察信訪舉報化解主體責任20次。
壓實“第一責任”。抓住各地各部門黨組織主要人“第一責任”牛鼻子,定期分析研究疑難信訪、重復信訪;園區黨工委主要領導談話提醒信訪任務重、化解慢的重點地方、部門主要負責人,要求親自研究、親自推動,把信訪化解工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,避免責任虛化空轉。
壓實“一崗雙責”。向園區黨工委領導班子成員發送“溫馨提示”16人次,督促其對分管領域、聯繫鎮(街道、辦事處)信訪工作“手把手”指導;適時開展“下訪”,對重要信訪戶到府聽取、解決訴求。
“取得了點點成績的同時,園區還存在‘信訪多、遺留問題多、怪事多’的‘三多’現象,我們要牢牢抓住紀檢監察信訪舉報工作化解這個‘牛鼻子’,保持清醒頭腦,增強責任擔當,鼓足幹勁,積極作為。”園區紀工委監察室主要負責人表示,將繼續念好信訪化解“三字經”,在“包”上下真功、在“查”上提質效、在“督”上聚合力、在“化”上重實效,推動紀檢監察信訪舉報工作良性迴圈。(羅美岑)