寒盡春將來，碩果豐成時。武勝縣勝利鎮三叉溝村，漫山遍野挂滿紅彤彤的大雅柑，村黨支部書記、村主任陳正斌經營的200畝柑橘林，這季産值有望達200萬元。而在他的帶領下，該村大雅柑種植面積超2000畝，全部豐産後，按現市場價，産值超過6000萬元。
村民從最開始的不理解不支援，到如今爭相種植大雅柑，三叉溝村柑橘産業能夠發展起來，離不開村黨支部班子先行先試做示範，離不開鎮黨委未雨綢繆拓銷路，離不開武勝縣委立足全局謀産業。
黨旗高高飄揚在一線，先鋒模範戰鬥在一線。回顧2021年，黨建引領促巨變的例子，在廣安大地不勝枚舉。這一年，全市各級黨組織和黨員幹部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行；這一年，市各級黨組織和黨員幹部貫徹新時代黨的建設總要求，從黨的百年奮鬥歷程中汲取智慧力量，更加自覺步調一致向前進；這一年，全市各級黨組織和黨員幹部在“我為群眾辦實事”實踐活動中走好新時代群眾路線，在複雜問題、艱難險阻中披荊斬棘、善幹善成，在敢於鬥爭、善於鬥爭中攻城拔寨、篤行不怠，在刀刃向內、自我革命中遵規守紀、激濁揚清。
看廣袤農村 基層黨組織和黨員擔任鄉村振興主力軍
2021年12月31日，廣安區悅來鎮中合村召開了一場特殊的村民大會。會上，村黨總支書記楊國江通報村裏興辦的養雞場的全年經營情況：純利潤超過20萬元。2020年3月，中合村獲得廣安區委組織部100萬元集體經濟扶持資金。“要讓這100萬元發揮最大作用，發展持久性的富民産業。”楊國江首先想到的是如何用好用活這筆資金。以小搏大，興辦養雞場。楊國江動員11戶返鄉農民工投資入股共籌集到180萬元，再加上爭取系列政策項目資金20萬元，就這樣，100萬産業資金撬動了200萬元社會資金，總投資300萬元的養雞場建起來了。
基礎不牢，地動山搖。基層黨組織和黨員隊伍是黨的執政之基、力量之源。一年來，全市鄉鎮黨委換屆實現“三強兩升兩降”，村（社區）“兩委”換屆實現“兩降三升”目標，一肩挑比例達99.01%，呈現程式最嚴、信訪最少、成效最好的特點。
響鼓重錘邁步振興。廣安市嚴格落實“四個不摘”要求，選派2103名黨政、農林畜牧等專業的幹部到707個駐村開展工作，管好366名到村任職的選調生，統籌開展4輪督導檢查，推動駐村履職。
各地基層黨組織創新工作方法，先進經驗頻頻傳出。廣安區優化優育優管人才隊伍，創新“專編定崗”模式，“訂單式”引進20名基層治理、鄉村振興專業人才；前鋒區創建涵蓋村、社區、學校、機關、醫院、國企、兩新在內的“三圈兩翼”黨建示範帶；華鎣市率先實施村（社區）幹部檔案縣級集中管理；岳池縣“書記龍門陣”傳授基層黨建“金鑰匙”。
看城市社區 黨建引領破解城鄉結合部新型社區治理難題
2021年12月28日傍晚，岳池縣九龍街道五里牌社區黨委書記、居委會主任彭強趕在飯點前，來到轄區的安置房小區安公小區走訪。“我們小區自治委員會的賬上結余4萬多元。”管理小區公共賬戶的鄧興模告訴彭強，社區黨委創立的安置小區自治管理模式運作順利並收到了奇效。
安公小區是一個拆遷安置小區，常住人口1000余人。從農民變成社區居民，業主最初的思想觀念、生活習慣難以轉變。小區垃圾亂倒、車輛亂停，不願引進物業公司管理，是遠近聞名的“臟亂差”小區。如何治理好這個城鄉結合部的安置小區？彭強可謂是“摳破頭皮”。通過一段時間走訪，彭強發現，小區居民並非“破罐破摔”，大家對美好居住生活環境充滿了嚮往，只是不願意繳納高額的物管費，所以一直沒能引進物業管理公司。
“自己的小區，自己來管。”彭強介紹，最終社區黨委發動居住在小區內的“五老”以及曾經擔任過村幹部的黨員，由他們牽頭，組成小區自治委員會，以房屋面積0.15元/平方米的價格收取管理費，用於小區公共區域衛生保潔、設施維修。
“我們一年才交200多元錢，就可以享受到這麼優質的服務。”小區業主李明華表示，自從自治委員會設立後，小區環境大變樣，業主都認可這種“物美價廉”的管理模式。
“以前，社區裏三天一小吵、五天一大吵，住戶之間糾紛多如牛毛。”在華鎣市古橋街道古橋社區，社區黨委副書記李思雨這樣回憶以前的場景。
如今，古橋社區通過“三橋”工程，促進社區“三變”，“眾人拾柴”取代了原本“九龍治水”“單打獨鬥”的狀態，“觀戲看戲”變為了“演戲入戲”，群眾和社區之間架起了一座橋梁，使得轄區居民參與感、幸福感、獲得感得到進一步提升。
2021年，廣安市堅持黨建引領城市基層治理，建立健全“街道黨工委—社區黨委—網格黨總支—小區黨支部—樓棟黨小組”五級黨組織網路，建立349個社區“大黨委”，新建456個小區黨組織、961個樓棟黨小組。推動社區與駐區單位共建互補，群團組織、行業系統黨組織互聯互動，小區黨組織、業委會、物業黨組織應建盡建，形成“人在格中走，事在碼上辦”大黨建格局。
實化支撐保障，點燃城市治理“主引擎”。完成349個社區“兩委”換屆，新一屆社區書記平均年齡下降3.09歲，大專及以上學歷提高5%。全面落實社區專職工作者薪酬待遇，激發社區幹部工作活力。以感知體系建設、防控大數據建設應用、防控支點建設為支撐，推動科技賦能，新建成智慧安防小區194個，高清天網監控點位7416個，城區陣地控制部位覆蓋率達100%。
看機關單位 充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用
“現在學會了在手機上交電費，再也不用去營業廳了。”由於子女在外務工，年近古稀的張達明曾是廣安區中橋街道蓮塘灣社區電力服務站的“常客”。如今，在服務站內，很少能見到張達明的身影。“供電中心的工作人員不厭其煩地教會了我怎麼在手機上繳費。”張達明説。
在黨史學習教育中，市委組織部建立健全市、縣黨政領導班子成員和機關幹部聯繫指導基層制度，落實“1+N”幹部聯繫服務群眾機制，大力開展“走基層、解難題、抓落實”“雙報到”等活動，促成6萬餘名機關黨員幹部與群眾結成幫扶對子21萬對，圍繞為基層解難事、為群眾辦實事，在踐行黨的根本宗旨、為民辦事服務中，充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。
聚焦“急難愁盼”，辦實事解民憂。“車管所辦事效率很高，而且‘中午不打烊’，我們可以更靈活地選擇辦事時間，太方便了，必須點讚。”鄰水縣公安局交警大隊車管所推出的“中午不午休、服務不斷檔”便民服務舉措，受到了辦事群眾及社會各界廣泛好評。
前不久，前鋒區政府採購工程——“小井小學校舍維修及運動場改造等工程資格預審”項目通過廣安公共資源交易平臺，對1181家申請供應商進行了線上電子化資格預審，實現了供應商“不見面+零跑路”。據粗略估計，線上電子化資格預審為供應商節約響應文件製作及交通費等投標費用30余萬元。
而這正是前鋒區公共資源交易中心開展“我為群眾辦實事”實踐活動的生動寫照。整個採購預審流程，供應商足即可不出戶參與交易，從過去的“現場+紙質”轉為“線上+電子”，讓“人跑”轉為“數據跑”，全程無紙化、線上化、電子化，成功降低了投標成本，進一步提高了供應商的獲得感、滿意度。
突出主責主業，各機關單位黨建彰顯新作為。市直機關黨員幹部辦理微心願、微實事、微項目等“三微”實事8.13萬件次；教育系統開展公民辦學校“兩個覆蓋”攻堅工作，684所學校建立黨組織，全面實現黨的組織和黨的工作全覆蓋；國資國企在“人民閱卷·廣安行動”中為鄉村振興和中小微企業提供貸款1.22億元。
數據顯示，2021年以來，全市各機關單位幫助解決疫情防控、復工復産、脫貧攻堅、民生訴求等8個方面的具體困難和問題10.7萬餘個。
看兩新組織 向重點難點領域攻堅賦能經濟發展
在位於川渝高竹新區的四川迅華汽車部件有限公司生産車間，生産線幾乎每天都“滿負荷”運作。
公司負責人茆青説，如今公司産銷兩旺的態勢，全靠“紅聯體”黨員幹部劉春燕的幫助，她不僅為公司解決了生産難題，還為公司融入重慶提供了政策諮詢。茆青所説的“紅聯體”，是指不久前成立的“兩園四鎮紅聯體”（川渝合作高灘園區、渝北空港園區、高灘鎮、壇同鎮、大灣鎮、茨竹鎮）黨建聯盟，目的是以基層黨建引領基層共治，推動跨區域基層治理融合發展、協同發展。
2021年1月4日，川渝高竹新區獲批成立，市委便向組織部門拋出命題：如何厚植黨建優勢，推進川渝高竹新區乘勢快跑？及時成立川渝高竹新區臨時黨委，攜手重慶市12個區（縣）共同建設“黨建先鋒區”，指導鄰水縣建立跨域制園區“紅聯體”，舉行“首屆川渝高竹新區黨建論壇”，召開黨建引領跨省域新區建設“圓桌會議”……一個一個領域研究突破，一個一個方面鞏固提升，既是組織部門給出的解題思路，也是市委組織部近年來推進兩新組織黨建工作的基本策略。
今年5月，全市首個“老齡食堂”——廣安區濃洄街道柑子園社區“老齡食堂”正式營業。一段時間過去，社區81歲老人蔣興碧就已成為“老齡食堂”的常客之一。“老齡食堂”的開辦，使得社區高齡老人、空巢老人、特殊困難老人僅花費3元，就能吃上每頓不低於15元的午餐，解決了他們的用餐需求，同時，還會定期為老人提供健康諮詢、心理疏導、陪伴關懷等服務，老人得到了實惠，協會參與基層治理的能力也得到了提升。
2021年，廣安大力實施“紅色聯姻”行動，推動社會組織直達城市社區、城鄉結合部、農村等一線舞臺，促進社會治理和服務重心向基層下移，全面補齊政府的服務空檔。先後引導131家社會組織全覆蓋入駐全市124個主城區社區參與治理，提供暖心服務1240余件次，獲得了群眾的普遍認可。
看黨員教育 升級方式為黨員幹部“補鈣充電”
2021年10月13日，來自廣安市和重慶市渝北區村（社區）、兩新組織等領域的180名基層一線黨員代表，參加了在武勝縣舉行的渝廣毗鄰地區基層黨員黨史學習教育專題示範培訓班學習。
“我們身邊就有‘七一勳章’獲得者，深感榮幸備受鼓舞，這次培訓學習了柴雲振同志的先進事跡，他奮不顧身的英勇壯舉、回鄉後對自己的嚴格要求，都值得我們學習和弘揚。我們將以‘渝廣合作’為契機，以柴老為榜樣，認真工作，幹事創業，服務人民。”重慶市渝北區金鵬實驗小學校黨支部書記童代兵説。
“舉辦這次培訓班，是推進落實渝廣黨建先鋒區《2021年十大項目實施方案》，深化與重慶毗鄰區（縣）長期合作的創新之舉，適逢其時、適逢其事、適逢其勢。”市委常委、組織部部長劉襄渝表示。據了解，此次培訓班由廣安市委組織部聯合重慶市渝北區委組織部共同主辦，旨在統籌利用渝廣兩地紅色資源，引導兩地基層黨員明理增信、崇德力行，在推進成渝地區雙城經濟圈建設中展現更大作為。
市委組織部資料顯示，截至12月31日，2021年全市市縣兩級共開展黨員教育示範培訓102期，培訓11520人次，年度培訓目標全面完成。
作為黨和政府的“傳聲筒”和“通信兵”，廣播“村村通”已成為廣大農村地區學習黨和政府各項政策、服務“三農”、助力鄉村振興、傳播鄉風文明等的“重要陣地”。
脫貧攻堅以來，廣安市通過實施廣播電視“村村通”工程，基本消除全市廣播電視覆蓋盲區，有效解決了廣大農村群眾聽廣播難的問題。如今，全市廣播“村村響”共計有14117個喇叭，覆蓋6個區市縣110個鄉鎮2710個村，覆蓋率達100%，讓黨員群眾在家門口就能聽黨史故事、學黨的歷史，搭建了黨史學習教育的“空中課堂”。
“傳遞黨的聲音，謳歌時代風采，聚焦基層發展，助力追趕超越……”在鄰水縣袁市鎮黃陵寺村，“小廣播宣傳黨建知識”已成為老百姓口中熱議的話題。
“以前，上面的政策都是通過文件一級一級下達的，傳到村上要一兩個月，還有不少群眾不能從正規渠道獲取黨的政策法規，甚至同一件事衍生出很多版本。”袁市鎮黃陵寺村村文書劉綿成説，現在廣播每逢飯點準時響起，群眾一聽就能明白，方便了不少。
形式多樣的理論課堂、投身黨員教育的“網紅”講師、有求必應的點單服務……在廣安，黨員政治理論教育新招頻出。今年以來，市委組織部聚焦建黨百年和黨史學習教育，通過舉辦全市微黨課大賽，開展“百年黨史耀征程”黨教片徵集評選活動，在增強黨員教育培訓系統性、針對性、有效性上持續精準發力，推動新時代黨員隊伍整體素質不斷提升。
時代召喚奮鬥者，星光不負趕路人。一條條紮實的舉措，一項項可喜的成就，離不開全市上下勠力同心、砥礪奮進。新的一年，全市各級黨組織和黨員將堅定不移貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，奮力在高品質黨建推動高品質發展、實現高效能治理的新征程上致廣大而盡精微，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。（ 夏俊林 王林 任雨薇）
