凝心聚力新時代，砥礪奮進又一年。
廣安全域納入即將批復的《重慶都市圈發展規劃》，川渝兩省市出臺支援川渝高竹新區改革創新發展28條政策措施，新區管理機構正式揭牌，建立全國首個跨省域稅費徵管服務中心，廣安機場選址獲批，西渝高鐵廣安段即將開工……
新建公辦幼兒園60所，市婦女兒童醫院等6個項目加快建設，建成養老服務綜合體15個、養老服務驛站35個，規劃建設主城區公園、公廁、公交站、公共停車場，啟動主城區7個農貿市場綜合整治，全國文明城市、國家衛生城市創建成果持續鞏固……
廣安區納入國家級農村綜合性改革試點，武勝縣獲評全國休閒農業重點縣，鄰水縣被評為省級服務業強縣，“岳池輸變電工”“華鎣建工”納入全省首批20個“川字號”特色勞務品牌，縣域經濟特色發展、競相發展、加快發展……
回望過去一年，時間為廣安經濟社會發展寫下了不平凡的注腳。這一年，是全市人民砥礪奮進的一年，也是全市經濟社會碩果纍纍的一年。
戰略因勢而定，發展因時而變。2021年11月，廣安市第六次黨代會召開，鮮明提出“四大戰略”，擘畫了廣安未來5年發展藍圖。今年1月，承載著人民的期待，肩負著人民的重托，市兩會如期而至，面對前所未有的新使命、新要求、新任務，如何續寫鼓舞人心、催人奮進的精彩答卷？
連日來，筆者走訪了部分市人大代表、市政協委員以及部門、園區、企業、市民等，圍繞如何推動黨代會藍圖落地落實、人民幸福感獲得感安全感如何增強、未來發展目標如何實現等方面，暢談過去一年取得的成效，以及對市兩會的殷切期待和對新一屆政府工作的意見建議。
錨定藍圖 推動市黨代會精神落地見效
市第六次黨代會提出必須堅定實施同城融圈、優鎮興鄉、品質主導、産業支撐“四大戰略”，全力推進“三區”聯動，做大做強中心城區，培育壯大産業園區，打造精品旅遊景區，努力實現“五提升、五示範”，全域全程全力融入重慶都市圈，加快建成川渝合作示範區，為全面建設社會主義現代化廣安奠定堅實基礎。
“同城融圈在‘四大戰略’中起統領作用，意在重塑區域發展版圖，重中之重便是‘全域全程全力融入重慶都市圈，打造與重慶中心城區同城化示範區，建成重慶都市圈北部副中心’。”在市人大代表、市發展改革委主任包永紅看來，同城融圈，規劃先行。
“過去一年，廣安市全程參與《重慶都市圈發展規劃》編制，推動廣安全域入規，與重慶9個中心城區和12個都市新區同等對待，從空間格局、基礎設施、産業體系等10個方面進行一體規劃、一體佈局。”更令包永紅欣喜的是，渝西高鐵建設，廣安機場、廣忠黔鐵路加快推進，研究論證廣涪柳鐵路，加快重慶中心城區至廣安城軌快線及都市圈環線前期工作，推動重慶軌道交通向廣安、川渝高竹新區延伸等一系列交通項目，為廣安全域全程全力融入重慶都市圈奠定了堅實的基礎。
“市第六次黨代會提出堅定實施‘産業支撐’戰略，牢牢抓住産業發展這個關鍵，優先做強工業。”市經濟資訊化局局長羅銀華表示，剛剛過去的2021年，全市工業戰線以開展“六大攻堅戰”行動為抓手，“抓調度、重激勵、優服務”三管齊下推動工業持續增長，“促增量、活存量、補欠量”同步發力不斷夯實工業增長基礎，“建平臺、聚産業、促合作”協調推進提升工業位勢能級，全市工業經濟持續呈現質態提升良好態勢。
“自從2020年引進自動化生産設備後，公司用工量減少了近三分之一，成本節約近一半。”在市政協委員、四川拓普汽車部件公司工會主席曾令平看來，創新是企業發展的動力之源。近年來，該公司持續加大資金投入，建立自動化生産線，減少用工成本，提高生産效率，以主導産業優勢加快融入重慶主城都市圈。“希望政府出臺相關政策，加大全社會科技研發投入，不斷提高企業自主創新能力。”曾令平説。
市人大代表，前鋒區虎城鎮茶花村黨支部書記、主任，前鋒區雙河葡萄種植專業合作社理事長李春霞的關注點是農村人居環境整治和美麗鄉村建設。她告訴筆者，近年來，茶花村因地制宜進行人居環境改善和村容村貌整治工程，改造後的村莊生態美、環境佳。隨著人民生活水準逐漸提高，人們對生態環境的要求也越來越高。極少數地區還存在一些環境污染問題，不僅影響村民的生存環境、身心健康，還關係到鄉村振興戰略的實施。“希望政府加大污水處理設施建設，多措並舉開展生活垃圾分類攻堅行動，建立健全‘積分換實物’激勵機制，激發群眾參與環境整治的熱情。”李春霞説。
開花水果産業位列廣安區六大特色産業之中。2021年，廣安區在大龍鎮、悅來鎮、彭家鄉等鄉鎮因地制宜發展開花水果特色産業，加快實現産業興旺，著力建設高標準現代農業園區，進一步推動農旅融合，為深入實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
“做好開花水果産業發展‘後半篇’文章至關重要。”市政協委員、市僑聯副主席、廣安市農豐農業開發有限責任公司董事長遊中傑建議，持續加強技術指導，引導業主堅持規範化、標準化管理，督促各業主強化日常監管，確保基地果木健康成長，為提高果品品質及産量夯實基礎。
市第六次黨代會提出要全力推進“三區”聯動，做大做強中心城區，培育壯大産業園區，打造精品旅遊景區，構建廣安高品質發展新版圖。市政協委員、佛手山食品有限公司董事長蔣超認為，廣安大地上遍佈眾多名勝古跡，一些與無數英傑賢良相關的歷史文化遺跡，具有深刻的文化內涵。
“市委‘亮山亮水亮文化’新思路的提出，為發展廣安旅遊，提升本地旅遊文化品質指明瞭方向。”蔣超建議，政府加大力度，深度挖掘本地鄉土特色文化資源，做好規劃、巧妙設計、精心施工，打造一批具有文化價值、具有廣安特色的景點、景觀，進一步抓好文旅融合，更好地弘揚和傳承優秀傳統文化。同時，打造廣安的旅遊資源宣傳平臺，加強對廣安各地旅遊資源的宣傳，併為廣大群眾提供旅遊出行的參考路線、可供串遊的景點等方面的服務。
聚力品質 努力提升人民獲得感幸福感安全感
多謀民生之利，多解民生之憂。良好的生産生活環境、完善的社會保障、便捷的醫療服務……去年以來，廣安市圍繞“衣食住行、業教保醫”等群眾最關心、最迫切、最現實的利益問題，以民心民力為依靠、民意民聲為依據、民願民盼為方向、民惠民富為目標，一項項惠民之舉、一樁樁利民實事，猶如涓涓清流滋潤著百姓的心田，人民的幸福感獲得感安全感不斷增強。
城市建設不僅彰顯一座城市的對外形象，更牽動一方百姓最切身的幸福。“近年來，廣安區大力實施城市提質工程，以建設宜居宜業宜遊城市為目標，不斷完善城市功能、改善人居環境，全力推進城市提檔升級，這與市第六次黨代會提出的堅定實施‘品質主導’戰略不謀而合。”市政協委員、廣安區人民醫院中醫科主任李建國認為，雖然廣安區城市提質工程成效顯著，但仍有部分主幹道秩序較差，例如北辰大道岔路口多，人車混雜、安全性差，車輛亂停亂放等問題突出。為此，他向政府建議，及時改造北辰大道，在不影響人行安全前提下，將部分人行道改造為停車道，將目前兩邊停車位改為非機動車道，取消中間綠化帶，改為隔離帶，將北辰大道改為雙向六車道等。
1月1日，廣安五一公園正式開園迎客，市民何琴帶著孩子前去遊玩。“公園佔地面積很大，環境非常漂亮。”何琴説，公園作為城市綠肺，能有效提升城市顏值，改善人居環境，是市民踏青遊玩的好去處。“近年來，廣安加大公園城市建設，迎賓公園、玉兔公園等都成為市民‘網紅’打卡地，但有些公園停車難，廁所、垃圾桶不足等問題較為突出。”何琴建議，希望政府加強景觀區域停車場和停車位、廁所、垃圾桶等配套設施建設，增加生活配套設施，解決遊客喝水、用餐、購物等難題，加強規範管理，提升管理水準，打造城市名片。
生物醫藥産業作為岳池縣的主導産業之一，如今廠房成群、産業成片，生物醫藥産業園已初具規模。“目前，岳池在顧縣鎮種植了上萬畝中藥材基地。但中藥材種植受氣候、市場，以及投資大、週期長、種植技術制約等方面的影響較大，建議政府及有關部門對中藥材産業扶持的相關政策、項目和資金要抓實抓細抓落地，進一步增強中藥材産業持續發展的能力。”市人大代表、四川裕健藥業辦公室主任王夢思説。
“近幾年，在市委、市政府的堅強領導下，廣安的農業産業發展取得了歷史性成就。”市人大代表、華鎣市萬農生態農業專業合作社理事長李雲天表示，相信本次市兩會，將繪就更加美好的發展藍圖，廣安也一定會在農業産業方面取得更好更大的發展。“期盼在鄉村振興的新背景下，能夠對中小企業産業發展給予更大的支援、提供更多的發展機會。”李雲天建議。
作為一名基層市人大代表，鄰水縣柑子鎮梔子村黨支部書記、主任楊福平深切感受到村裏近幾年發生的翻天覆地的變化，尤其是市委、市政府大抓城鄉人居環境整治，深入推進美麗鄉村建設，讓鄉村更美、更靚了，藍天、綠水、青山成為最厚重的底色。“本次人代會我最關心的還是生態文明建設，希望政府繼續加大資金投入，推動農村人居環境改善再上新臺階。”
村級集體經濟是農村經濟中重要的組成部分，其發展程度關係整個農村經濟發展大局。武勝縣石盤鎮錢樹村第一書記胡森銀十分關心村級集體經濟發展。他表示，鄉鎮各村集體經濟發展參差不齊，在一定程度上影響鄉村振興。他直言，希望本次兩會多關注村級集體經濟發展，建議各縣（市、區）黨委政府加強對村集體經濟建設的指導，成立縣級集體經濟發展中心，安排專門力量對村集體經濟進行統籌、指導、開發和監督。鎮（鄉）、村兩級創新加強組織引領作用，著力打造堅持以人民為中心、善抓農村集體經濟的班子，實現高安全、高效益運作村集體經濟資産。
百年大計，教育為本。廣安區政協專職常委、廣安區融媒體中心副主任廖小兵表示，隨著社會不斷進步發展，人們越來越深刻地意識到孩子心理健康教育的重要性。他希望，市人大代表、市政協委員多關注孩子的心理健康，建議把實施“育心”工程、建立學生發展指導中心，多重保障守護學生身心健康，當成各級各類學校黨組織抓在手上、扛在肩上的一項重要政治任務，將心理健康教育引入課堂教育、融入德育教育、帶入家庭教育。
作為一名醫務工作者，市人大代表，前鋒區人民醫院黨委副書記、紀委書記、主任醫師羅常亮最關注的是人才建設。他認為，受諸多因素影響，很多縣級醫院存在人才不足，高層次醫務人才難引進、留不住等問題，加劇了人才短缺矛盾。羅常亮希望，政府加大人才引進和培養力度，打破傳統招錄條件限制，在高端人才引進上創新思路、出臺相關政策，加大專業技術人員的招聘引進，同時建立完善相關人才激勵和上升機制，提高縣級醫療機構醫療水準和服務能力。
此外，市人大代表、市政協委員以及部門、群眾還圍繞發展大局和人民群眾關心的熱點、難點問題，積極建言獻策。
市人大常委會機關紀委專職副書記龔道梅建議，優化完善落戶政策，發展配套人才公寓，吸引高精尖人才入駐；市人大代表、武勝縣沿口鎮建設北路社區黨委副書記趙國鋒建議，加大靈活就業人員社會保障；市政協委員、岳池縣應急管理局局長蒲錦榮建議，全市化工園區實行封閉式管理。
著眼未來 以實幹精神托起發展夢想
舟循川則遊速，人順路則不迷，新目標引領新發展。目標已定、藍圖已繪，廣安如何搶抓成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略機遇，全域全程全力融入重慶都市圈，加快建成川渝合作示範區？代表、委員、部門這樣説。
“聚焦市第六次黨代會提出的‘四大戰略’，廣安海關把貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設規劃擺在突出位置，與廣安發展同頻共振。”市政協委員、廣安海關副關長何叢表示，圍繞“同城融圈”戰略，廣安海關將加強開放合作，積極助力廣安有序承接成都、重慶和東部地區加工貿易梯度轉移，與口岸海關建立完善“資訊互享、監管互認、執法互助”監管協作模式；圍繞“優鎮興鄉”戰略，堅持助力鄉村振興，大力支援廣安現代農業産業發展壯大，推動更多廣安農産品“走出去”；圍繞“品質主導”戰略，堅持優化營商環境，深入推進“放管服”改革，積極支援廣安外貿綜合服務平臺建設，開通“綠色通道”，全力保障廣安外貿企業“走出去”；圍繞“産業支撐”戰略，堅決支援産業發展，持續推進“減稅降負”，用好加工貿易保稅、進口設備減免稅等政策，發揮海關職能作用。
“團市委將按照‘線下+線上’‘團內+團外’‘理論+實踐’等方式，堅定不移實施‘四大戰略’，分層級、分系統、分區域學習好、宣傳好、貫徹好市第六次黨代會精神。”市人大代表、團市委書記余東洋表示，下一步，團市委將按照市委和團省委的要求，以建團100週年為契機，團結帶領全市廣大青少年進一步聚焦主責主業，當好主角主力，著力在學區、園區、街區、社區、“雲區”等區域，找準圍繞中心服務大局的切入點和契合點，不斷做強青年創新創業，持續做優“青春志願”品牌，有效做響“青”字號品牌，以青春之我、奮鬥之我，不斷提升組織力、引領力、服務力和貢獻度，以實際行動展現廣安後浪的時代風采。
“全市經信系統將踔厲奮發、篤行不怠，重點突出‘五個聚焦’，爭做同城融圈先行者、優鎮興鄉主力軍、品質主導‘領頭羊’、産業支撐‘排頭兵’，努力把廣安建設成為成渝地區雙城經濟圈製造業高品質發展的重要增長極。”市經濟資訊化局局長羅銀華表示，市經濟資訊化局將聚焦重點産業、重點企業、重點項目、創新賦能、重點園區，不斷壯規模提能級，育龍頭強支撐，破瓶頸擴增量，添動能提品質，優環境促升級。
“作為關係國計民生的央企，新的一年，國家電網廣安供電公司將圍繞‘碳達峰、碳中和’目標和‘四大戰略’，全力建設好電網，提供好服務，助力廣安經濟社會高品質發展。”市人大代表、國家電網廣安供電公司總經理趙芳表示，將進一步管理好大電網樞紐平臺，充分發揮國家電網的調節能力和技術優勢，不斷升級農村電力服務品質，加速推廣農村電氣化大棚、電排灌、電加工等清潔能源設施，減少碳排放，守護好廣安的綠水青山。主動融入成渝地區雙城經濟圈建設，深化與科學研究專業機構合作，在川渝高竹新區打造“高供電可靠性+零碳”供電園區，推動“電力數據橋”加速建成，儘早讓川渝兩省電力網路、電力數據、電力資源實現全方位、多層級的互通互聯，實現“跨省”辦電的範圍延伸和服務提檔，做優營商環境，在成渝地區雙城經濟圈建設中貢獻國家電網力量。
“審計工作直接關係到維護國家財經秩序，關係到推進政府部門依法行政，關係到整個改革開放和現代化建設事業。”市人大代表、岳池縣審計局黨組書記、局長提名人選莫如他表示，要圍繞市委中心大局，按照市委擘畫的宏偉藍圖，創新落實舉措，提升審計工作質效，堅定不移把市委決策部署貫穿到審計工作全過程，把群眾得實惠、民生得改善作為檢驗審計工作成效的第一標準，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，將審計質效與高品質發展同滿足人民群眾美好生活需要緊密結合起來，讓全面建設社會主義現代化廣安的步伐走穩走實，讓人民群眾享受到更加美好的生活。（廖小兵 朱俊吉 蘭林前 龍俊帆）
