筠連縣立足未成年人成長實際，全力為未成年人創造溫馨、健康、幸福的成長環境，通過搭建一套體系、建立六支守護團隊、開展六大行動、緊扣一個主題的“筠蕾·連愛”1661工程，探索出了一條護佑未成年人健康成長之路。
搭建一套工作體系，保障未成年人工作落實。一是加強組織領導。成立以縣委副書記、縣長為組長，縣委宣傳部、縣委政法委、縣民政局、縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院等31家單位為成員的未成年人保護工作領導小組，建立縣、鄉（鎮）、村（社區）、村（居）民小組具體負責的四級工作網路體系，優化調整兒童督導員、兒童主任隊伍，全覆蓋選聘鄉（鎮）兒童督導員12名，172個村（社區）分別配備兒童主任1名。二是健全工作機制。制定出臺“三書一函”機制、學校網格化機制、案件會商機制、警校共育機制、“三禁止”行為處置機制、強制報告等系列制度，構建起“統一領導、統分結合、上下聯動、協調有序”的工作機制。三是打造未成年人保護陣地。建立縣級未成年人保護中心，全覆蓋成立鄉（鎮）未成年人救助保護服務站、村（社區）未成年人救助保護服務點，組建“婦女兒童之家”“婦女微家”“童伴之家”“等陣地，全力落實人員、經費等要素保障。
建立六支守護團隊，築牢未成年人保護防線。一是組建“筠蕾陽光團”。由縣衛生健康局牽頭，制定“筠蕾陽光團”工作方案，縣教育和體育局、共青團筠連縣委、縣婦聯、縣公安局、縣關工委等配合，全面開展未成年人心理健康工作，重點關注留守兒童，受欺淩、侵害的未成年人，網路迷戀者，有心理問題的教育工作者和學生家長。二是組建“筠蕾爸媽團”。由縣婦聯牽頭，圍繞“學習上幫助、生活上照顧、心理上疏導”等服務內容，開展“綠洲計劃”“未愛護航”暨社會心理體系專題培訓，“社區（村）家長學校和父母大課堂”，最美家庭、文明家庭、五好家庭評選，“筠蕾爸媽”愛心接力關愛等活動，幫助解決留守兒童在學習、思想和生活上遇到的困難，對其進行學業輔導、心理疏導和生活幫助。三是組建“筠蕾法治團”。由縣檢察院牽頭，嚴格按照“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”責任制要求，切實開展打擊侵犯未成年人違法犯罪，“普法進學校”活動，為青少年健康成長營造良好法治環境。四是組建“筠蕾救助團”。由縣民政局牽頭，以留守兒童、困境兒童等特殊未成年人群體救助管理為重點，加強未成年人救助保護體系建設，通過條塊結合、走訪摸排、分類施救、評估問效等有效辦法，加大未成年人基本生活、教育、醫療救助和就業援助，確保筠連縣特殊未成年人群體得到有效救助，未成年人基本權益不受侵害。五是組建“筠蕾凈網團”。由縣文廣旅遊局牽頭，開展出版物專項清理整治，強化網路平臺和數據監管，加強上網服務營業場所違規接納未成年人打擊力度，切實凈化未成年人成長外部環境。六是組建“筠蕾校安團”。由縣教育和體育局牽頭，常態化開展對校園周邊環境（安全隱患）整治工作，凈化校園周邊環境，有效預防未成年人安全事故的發生，營造安全和諧的育人環境。
實施六大專項行動，塑造未成年人良好品德。一是嚴厲打擊侵犯未成年人違法犯罪專項行動。依託“六進六邊”“百萬警進千萬家”等活動，加大對涉未成年人案件的辦理力度，及時介入重大疑難案件偵查工作，加強對有違法犯罪前科的重點人員，特別是有涉未犯罪前科的社區矯正人員和刑釋、邪教人員的監管力度，提高矯正教育品質，嚴防其重新犯罪，推動全縣涉未成年人違法犯罪案件數量逐年明顯下降，確保未成年人安全。二是開展校園及周邊環境綜合治理專項行動。對校園及周邊小餐館、流動攤販、非法小廣告，非法運營行為，影響未成年人健康成長的圖書、報刊、電影、音像製品、電子出版物，校園周邊的培訓機構等開展專項清理整治。落實校園周邊高峰勤務和“護學崗”機制，重點時段落實專人巡邏值守，在學生上學、放學的重點時段和學校周邊的重要路口落實見警察、見警燈、見警車的“三見”措施，確保校園周邊治安、交通秩序穩定。2021年，開展校園安全檢查210余次，排查整治安全隱患52處，下達《責令改正通知書》3份，依法立案查處案件12起。三是開展未成年人關愛保護救助專項行動。全面摸排殘疾未成年人、孤兒、事實無人撫養兒童、流浪乞討未成年人、留守兒童等困境未成年人，分村（社區）建立臺賬跟蹤動態管理，實行“一人一檔一策”，落實好孤兒保障、特困供養、最低生活保障等兜底保障政策，依託“童伴計劃”“女童安全防護隊”等關愛項目，組織開展符合不同類型未成年人特點和需求的關愛服務活動。2021年，發放孤兒生活補助金708人次64.26萬元、事實無人撫養兒童生活補助金1309人次86.1406萬元、孤兒助學金12人11.25萬元、未成年人臨時救助99人15.07萬元，對困境未成年人進行生活特殊幫扶3216人次48.24萬元、代繳醫療保險3045人次74.6萬元，殘疾未成年人兩項補貼684人次7.37萬元；發放“壹基金溫暖包”愛心募捐、“暖冬行動”活動關愛金366人31.859萬元。四是開展未成年人法治宣傳教育專項行動。製作未成年人保護專題宣教片，編印《未成年人保護、犯罪預防宣傳手冊》（中學版、小學版）發放全縣所有中小學生，每所學校落實1名法治副校長，每月開展1次專題法治講座，組織專家精心錄製“開學第一課”法治教育視頻課程，每學期開學第一天集中收看，將《民法典》《未成年人保護法》，禁毒防艾作為學校常規性課程，利用班會課每週至少進行1次宣傳教育，構建網上網下、校內校外、家庭社會等多維度立體宣傳格局。2021年，開展未成年人保護集中宣傳活動共計600余場次，發放宣傳資料17萬餘份，發佈公益廣告300余次、稿件130余篇，播出微電影《沐浴陽光》120期，在中央、省、市主流媒體平臺刊發稿件70篇。五是開展未成年人心理關愛幫扶專項行動。設立專職心理教師崗位，引進心理學、教育學等心理健康教育專業教師，按照2000人以下配備1人，2000人以上配備2至3人的標準，對全縣所有學校配備專兼職心理諮詢人員，每年對在校學生開展1次全員心理健康普查。目前全縣共建有48個心理諮詢室，專兼職心理諮詢人員80余人，2021年開展全員心理健康普查7萬餘人次，排查出心理問題學生98人次。六是開展家校社共育共管專項行動。整合社區、學校資源，加強新時期家長學校建設，構建家庭、學校、社區“三位一體”的關愛教育網路。積極整合醫療等其他社會資源，建立專業化心理危機干預隊伍，完善心理危機干預工作流程，對心理高危學生及其家庭採取積極有效的干預。依託婦女之家，組織有資質的社會組織機構、社會志願者等廣泛開展家長心理健康服務。截至目前，全縣175個學校已全覆蓋建立家長學校，開展村（社區）家長學校活動14期，組建以未成年人保護為主要服務方向的社會組織1個，已開展第1階段培訓140人。
開展一次主題教育，深化未成年人理想信念。深入挖掘校園歷史、文化積澱，突出以師生為本，統籌規劃、精心設計，構建崇德向善、奮發有為、青春陽光的校園文化氛圍，打造好引領學生思想道德教育的無聲課堂。圍繞主題教育、實踐活動、校園文化三大育人載體，根據學生的成長需求，精心設計符合學生心理髮展的愛國主義教育、保護環境教育、生命安全教育、誠實守信教育、奮鬥青春教育活動內容，開展1次未成年人思想道德建設主題教育活動，覆蓋全縣12個鄉鎮191所學校、1685個班級，62600多名中小學生從課內走向課外，通過策劃志願服務、素質拓展、田間勞動幫助學生進一步了解生活、感受成長，使學生達到知行合一，進一步深化未成年人理想信念。（章海濤 聶多森）
