為進一步夯實社保費和非稅收入徵收職責劃轉，敘州區稅務局牢固樹立“稅費皆重”理念，通過抓改革、強聯動、凝合力，全面提升社保非稅收入徵管質效和服務質效。
抓深改革，實現“三個歸口”。以進一步深化稅收徵管改革為契機，按照職能優設、職責優定、人員優配、流程優建的思路，採取“4+N”模式，實施“局股合一”，組建社保和非稅收入管理分局，致力於“專業的機構、專門的人員、做專門的事”，實現“政策業務、徵收管理、內外協調”三個歸口。一是政策業務歸口。由社保非稅分局歸口接收、梳理、匯總整個社保、非稅徵繳政策文件，統一業務流程制定、徵繳政策宣傳、政策執行解讀、業務諮詢服務等，推進政策執行標準統一、口徑一致。二是徵收管理歸口。以“專業化+群體特徵”為原則，實施“單位+自然人”“固定+非固定”項目徵收管理，形成社保非稅管理分局歸口統籌、主管稅務分局屬地運轉，充分發揮“握拳抱團”的統籌力量和“五指發散”的屬地優勢。三是內外協調歸口。成立以社保非稅分局為中心的“協調中樞”，分管領導牽頭，組建內、外兩個協調小組，對內實施整合統籌、業務指導，對外開展單位協作、資訊傳遞、問題處置，確保社保非稅有序劃轉、平穩徵繳。
強化聯動，推動“三個提速”。圍繞“接得穩、收得妥、管得住”目標，傾情打造“縱向”彙報傳達及時、“橫向”宣傳輔導到位的“聯動服務套餐”，推動“政策落實、上下聯動、個性服務”三個提速。一是堅持政策快反“提速”。充分運用區政府牽頭制定的工作動態傳導機制、協調機制，將各項徵繳新政策、新要求，快速彙報到區委區政府、及時傳達到全區各部門、鄉鎮、村社，有效推進最新政策快速響應、最新要求快速落地落實。二是堅持上下聯動“提速”。線上發揮稅費服務“一體化”優勢，通過稅費服務支援中心、徵納互動平臺等，及時提供遠端諮詢、回應繳費人關切、解答繳費人難題；線下借助社保非稅管理分局實體化運作，網格化管理，實施“最後一公里”精細服務，迅速辦理繳費事項。三是堅持個性服務“提速”。根據繳費人類型與具體業務特徵，聯合打造“內外互動、滴管輔導、分類徵收”組合式社保非稅服務套餐，實施“掌上辦”“無紙化辦”等全域全方位多渠道繳費方式，努力讓繳費人繳費“加速跑”、不再“多頭跑”。
凝聚合力，構建“三個格局”。緊緊依靠政府主責，逐步探索建立“劃轉協同、運作監控、徵納常態”的社保非稅徵管“全鏈條”機制，凝聚“主體、主力、主辦”三方合力，構建“共治、共管、共通”三個格局。一是健全機制促“共治”。在單位社保費管理上，與人社、醫保部門建立徵繳工作運維機制、資訊數據推送機制、徵繳計劃反饋機制，聯合實施徵繳數據監控比對、徵繳計劃有效性分析，聯合開展宣傳輔導、按月繳費提醒，實現徵繳工作縱橫暢通。二是密切協作促“共管”。在非稅徵繳上，建立“財政搭臺、稅務主導、部門配合”的非稅收入劃轉及徵管工作機制，制定《敘州區非稅工作流程》，建立問題快速響應聯動機制和多部門參與的運維團隊，完善輿論引導和應急處理預案，實現突發事件快響、解決問題迅速。三是優化流程促“共通”。在自然人社保費徵繳上，制定了敘州區城鄉醫保徵繳辦法、城鄉養老保險徵繳工作流程，印發考核方案和督導方案，實施鎮、村、組三級動員，落實“四包”“三專”責任制，形成工作合力，實現聯合高效抓目標、抓責任、抓業務、抓宣傳、抓督導。（錢川 幸享波）
