6月6日,民政部公眾號“中國民政”發佈文章《護苗成長 築夢未來》,關注眉山市未成年人保護工作,為眉山未成年人保護事業取得的成績“點讚”。
眉山市未成年人保護工作到底是怎樣開展的?一起來看看吧!
5月29日,在“六一”兒童節前,由16個家庭組成的志願服務隊在四川省眉山市東坡區太和鎮金光村開展關愛農村留守兒童公益活動,將溫暖和關愛送到孩子們身邊。近年來,眉山市把開展未成年人保護工作作為一項基礎工程、民心工程來抓,探索創新出“三零工作法”,全面提升未成年人關愛保護水準。
社會力量參與讓關愛“零距離”
“我想把籃球送給穿球衣的這個小朋友,希望他好好鍛鍊身體,健康長大。”近年來,眉山市活躍著一批志願者,他們以家庭為單位加入未成年人保護志願服務隊,經常為農村留守兒童送去籃球、水彩筆、書本等禮物。
未成年人保護志願服務隊是眉山市保護未成年人的一支重要力量。“我們依託基層黨員、村組幹部等組建未成年人保護志願服務隊,依託共青團、婦聯等組建青年服務隊。”據眉山市誌願服務聯合會有關負責人介紹,目前,全市已註冊未成年人保護服務志願者12.6萬名,開展志願服務2800余次。
眉山市還通過發動慈善力量,設立未成年人關愛援助基金、關心下一代基金、岱英慈善救助基金等,向社會發出公開募捐倡議,舉辦公開募捐儀式,開展困境兒童幫扶,先後吸引了160余家大小企業、社會組織等積極參與。同時,建立市級社工機構孵化園,出臺未成年人保護社會工作市級服務標準,指導成立眉山市級未成年人關愛社會組織聯合會,加大政府購買未成年人關愛保護類社工服務力度。截至目前,全市已孵化未成年人保護類社工機構34家。
搭建關愛平臺讓基本權益“零受侵”
“家庭監護、兒童安全自護和親情溝通都是兒童保護的重要內容。”近日,眉山市天府新區青龍街道聯合市未成年人保護中心在蓮池社區和同樂村開展“政策宣講進基層 安全自護衛兒童”活動,圍繞交通安全、溺水傷害等開展安全知識講解,加強未成年人自救自護知識宣傳。這是眉山市廣泛開展未成年人關愛保護政策法規宣傳活動的一個縮影。
近年來,眉山市建立侵害未成年人案件強制報告制度,開展密切接觸未成年人行業入職查詢,設立4個未成年人被害“一站式”辦案中心,連續3年開展未成年人保護十大典型案例評選。
與此同時,眉山市積極優化事實無人撫養兒童認定程式,建立孤兒基本生活最低養育標準自然增長機制,將孤兒、事實無人撫養兒童、低收入家庭未成年人納入醫保,切實保障未成年人基本生活。
眉山市建立完善“學校、村(居)、鎮(街)、縣(區)”控輟保學長效機制,成立由18所學校參與的市特殊教育校聯體,新建5所兒童特殊教育學校,全市殘疾學生義務教育階段入學率超97.27%。
為加大未成年人關愛保護力度,眉山市實施兒童福利機構優化提質和轉型升級,全市統籌建立1所區域性兒童福利院,承擔12名集中供養孤兒、52名事實無人撫養兒童的監護教育,新建1所兒童康復中心、1所兒童福利特殊教育學校,免費為1900余名殘疾兒童提供康復服務。
“2746”運作機制讓保護“零疏漏”
眉山市未保中心探索建立了“2746”運作機制:“2”,即實行未保中心雙主任制,由同級檢察院未檢部門負責人兼任同級未成年人保護機構的法治主任,啟動“民政+檢察”雙引擎;“7”,即在未保中心統籌設立院、校、會、辦、基金、平臺、組織;“4”,即建立困境兒童主動發現、受侵強制報告、分類會商解困、分片聯繫督導機制;“6”,即開展成長宜居、留守團圓、困境清底、流浪返校、孤棄尋親、法律監督行動。
眉山市還組織實施了品牌培塑工程、精準關愛工程和六大保護工程。今年3月,眉山市秉承東坡文化,打造“快樂小東坡”未成年人保護品牌,專門設立“快樂小東坡”項目服務辦公室,統籌黨政、群團、社會三方面未成年人保護資源47類,通過評選彙編案例、開通主題公交線路、投放未保廣告、開設網上普法競答等方式,掀起了學習貫徹未成年人保護法的熱潮。
在實施精準關愛工程過程中,眉山市先後研發“智慧+未保”管理服務平臺,加強對未成年人保護工作數字化管理。積極解決流動兒童入學就醫、臨時照料、精神關愛等難題。在村(社區)探索設立流動兒童服務中心,在周邊企業設立N個分中心,搭建“1+N”流動兒童關愛陣地。由眉山市婦聯、教育、政法、民政、宣傳、檢察6部門牽頭實施的六大保護工程,出臺具體工作方案或措施,整合開通12345未成年人保護熱線,同時,將未成年人保護工作納入網格化管理,設置2590名未保小組長,形成“1個兒童主任+N名未保小組長”工作格局。(潘敏)