12月19日上午,政協合江縣第十五屆委員會第二次會議在合江縣會議中心開幕。
大會執行主席劉衛、李泓清、曾祥海、周志勇、廖兵、王世福在主席臺前排就座。
合江縣委書記李仁軍蒞臨大會並在主席臺前排就座。
王波、陳益良等合江縣委、縣人大、縣政府全體在家領導以及縣人武部、縣法院、縣檢察院主要領導蒞臨大會並在主席臺就座。在主席臺就座的還有縣政協原主席、副主席。
本次大會應到政協委員253名,實際到會政協委員191名,符合規定人數。
上午9時,大會在雄壯的國歌聲中開幕,合江縣政協副主席、大會執行主席李泓清主持開幕大會。
合江縣政協主席、大會執行主席劉衛代表合江縣政協常委會作工作報告。劉衛在報告中回顧了2022年合江縣政協常委會工作:2022年,是本屆政協工作的起步之年,中共合江縣委高度重視政協工作,加強對政協工作的全面領導。縣委常委會會議專題聽取縣政協黨組工作彙報,縣委書記李仁軍出席政協委員培訓會、委員企業家代表座談會,傳達學習省第十二次黨代會精神,分析合江縣經濟社會發展現狀,對政協工作提出高標準、嚴要求;縣委副書記、縣長王波帶隊到縣政協通報政府工作情況以及來年工作謀劃,充分聽取委員建議意見;縣委、縣政府領導及有關部門負責同志多次到縣政協通報情況、參加活動,聽取吸納建議意見。在中共合江縣委的堅強領導下,縣政協及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持團結和民主兩大主題,堅持人民政協性質定位,以迎接黨的二十大、學習宣傳黨的二十大精神為主線強化思想政治引領,以促進合江縣第十四次黨代會決策部署落地生根為工作重點,以提高政協制度效能為目標推進專門協商機構建設,為全縣經濟社會發展作出積極貢獻。一年來,合江縣政協常委會圍繞中心、服務大局,重點做好五個方面工作。
強化思想政治引領,築牢團結奮鬥共同思想政治基礎。深化思想理論武裝。深入學習貫徹黨的二十大精神,完善以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系,形成黨內帶動黨外學、政協組織一體學、系統聯動互動學的立體式學習矩陣。提高委員政治素質。著力構建以黨組理論學習中心組學習為龍頭,黨組會議、主席會議、常委會議集中學習為重點,專委會專題學習和界別活動為補充的多層次、多形式學習平臺。加大凝聚共識力度。認真落實政協領導聯繫界別制度,教育引領各黨派團體和各族各界人士深刻理解把握中國共産黨領導的政治優勢和中國特色社會主義制度優勢,進一步築牢捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的思想根基。
把促進發展作為履職第一要務,助力“1146”發展戰略全面實施。錨定中心助力經濟發展。緊扣建成縣域經濟強縣這一目標,通過調查研究、專題議政、對口協商等多種形式,深入廣泛開展多層次的履職活動。主動作為助力改革創新。圍繞改革創新重點內容、重大課題開展調研視察,組織委員深入協商建言,引導政協委員和各界人士用實際行動支援改革、服務改革。踐行初心助力民生福祉。深入實施“民心守護工程”,進一步深化“雙助”專項活動,2022年,委員獻愛心做實事近400件,促進就業3810人次,委員或通過委員引進項目資金23660萬元。勇於擔當助力攻堅克難。縣政協黨組、主席會議成員認真做好“河長”“田長”“林長”工作,牽頭聯繫重大項目、鎮(街道)以及重點企業,全力做好應急工作,面對“高溫乾旱、山火多發、疫情反覆”的極端嚴峻形勢,廣大政協委員以實際行動協助縣委、縣政府打贏了這場聯合阻擊戰,展現出政協委員不懼艱險、善作善成的良好形象。
發揮政協協商式監督的優勢作用,協助黨委政府解決問題、改進工作。豐富協商監督載體。根據縣委對鎮(街道)的分區定位,優化調整片區工委設置,將253名委員對應劃分到5個片區工委,有效實現委員履職平臺向基層延伸。提升協商監督實效。優化提案品質評價機制,堅持縣政協常委會專題聽取提案辦理工作情況通報制度,持續優化提案辦理機制,加大提案督辦力度。創新協商監督方式。切實加強和改進政協民主監督工作,不斷探索政協協商和民主監督更加有效結合的新路徑。
完善團結聯誼方法載體,廣泛匯聚智慧和力量。強化合作共事。發揮政協作為統一戰線組織優勢,加強與民主黨派人士、工商聯、人民團體和無黨派代表人士的聯繫合作,組織開展聯合調研,協同辦理聯名提案。強化聯誼交流。認真做好各級各地政協來合履職保障工作,加強與異地合江商會、駐外地政協委員的走訪聯絡。強化宣傳引領。全面落實意識形態工作責任制,加強政協輿論陣地建設,榮獲2022年度四川省政協新聞宣傳工作先進單位。
著力守正創新強基固本,加強政協自身建設。加強政協黨的建設。始終把黨的政治建設擺在首位,嚴格執行重大事項請示報告制度,定期向縣委彙報全面工作,把黨的全面領導落實到政協工作的全過程各方面。改進委員服務管理。以“五個一”為重點考核內容,修訂完善委員履職考核實施細則,規範委員履職量化考核。抓好政協機關建設。突出強政治、強服務、強能力、強作風要求,深入開展“對標找差、提能增效”活動,持續加強政協機關思想、作風、制度建設,堅持定量考核與定性考核相結合,全面提能增效。
劉衛指出,2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,合江縣政協及其常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共合江縣委的堅強領導下,把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,深入學習貫徹四川省委、瀘州市委、合江縣委全會精神,聚焦“六拼六強”,以提升貢獻率為履職導向,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,發揮人民政協專門協商機構作用,搭建融協商、監督、參與、合作于一體的綜合履職平臺,用高水準履職助力高品質發展。
推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神走向深入,切實擔起政協組織政治責任。聚焦全面學習、全面把握、全面落實,以更大力度、更實舉措,持續推動學習貫徹黨的二十大精神不斷走向深入。進一步提高政治站位,按照中央、四川省委、瀘州市委和合江縣委貫徹落實要求,在學深悟透上下功夫,堅持讀原文、悟原理,充分發揮政協黨組的引領作用,黨員領導幹部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭參與相關教育活動;全方位、分層次開展好學習培訓,做到機關黨員幹部全面覆蓋、政協委員全員參與,推動黨的二十大精神在全縣政協組織落地生根、開花結果。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今後一段時期加強思想政治引領和廣泛凝聚共識的主要內容,與四川省委、瀘州市委、合江縣委全會精神結合起來,主動面向界別群眾開展宣傳宣講,切實引導社會各界人士把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。結合政協實際抓好貫徹落實,把學習成果轉化為務實有效的工作思路、工作舉措和具體行動,推動政協工作更好服務新時代、融入新征程、幹出新成效。
聚焦改革發展協商議政,切實助推全縣經濟社會發展。以貫徹落實合江縣委十四屆四次全會精神為主線履職建言,助推縣委、縣政府各項決策部署落地落實。認真組織實施年度協商計劃,重點圍繞建設先進製造專業功能縣城、特色旅遊發展、依法行政、“中醫藥+”融合發展等,召開高品質的協商議政會議;圍繞構建産業集群、提檔升級園區平臺、加強現代物流體系建設、全面實施鄉村振興戰略等,開展專題協商、對口協商、界別協商和提案辦理協商。著眼深化改革、擴大開放,圍繞招商引資、項目謀劃、建立完善財稅利益分享機制等方面深入調研,提出對策建議。全力推進“雙助”活動,結合全縣工作實際,突出重點區域、重點任務和重點對象,制定工作計劃,加大推進力度,努力實現委員參與全覆蓋,積極助推做優三大基礎産業、助力鄉村振興。
充分發揮政協制度優勢,切實踐行全過程人民民主。組織實施好年度協商計劃,為各界群眾有序政治參與暢通渠道,促進人民根本利益的一致性和智慧力量的廣泛性相結合,推動集中力量辦大事和集思廣益商量事相統一。推動協商力量下沉,不斷提升“有事來協商”工作質效,健全片區工委工作制度,指導鎮(街道)、村(社區)兩級協商議事室立足性質定位,重點圍繞荔枝産業園基礎設施建設、農田及産業灌溉、花椒産業發展、打通斷頭路等事關群眾切身利益的民生問題,靈活開展小微協商,助推基層社會治理,更好發揮政協協商在發展全過程人民民主中的優勢和作用。
不斷完善工作機制,切實增強民主監督實效。認真貫徹落實上級關於民主監督工作的要求,堅持協商式監督定位,進一步優化工作程式、促進成果轉化。注重加強與黨委政府及有關部門的聯繫溝通,形成工作合力,加強政協民主監督同黨內監督、行政監督、司法監督、輿論監督等有機融合,形成監督合力。重點圍繞縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況、重點工作推進情況、重大項目建設情況以及群眾關注問題的解決情況等,突出目標導向、精準導向和嚴實導向,採取民主評議、現場走訪、集中座談等形式常態化開展協商式監督。支援委員擔任特邀監督員、聽證員、行風評議代表,履行民主監督職能。
全面加強自身建設,切實提高履職能力和水準。進一步提升委員服務管理水準,完善政協常委提交年度履職報告制度,探索建立新任委員履職承諾踐諾制度,不斷健全委員履職情況統計、評價和激勵機制;著力提升委員履職能力,組織開展委員專題培訓,持續強化委員理論學習和讀書活動,增強委員的協商意識和協商能力;健全政協基礎性工作機制,規範政協履職成果審核、報送程式,加大集體提案比重,完善重點提案督辦制度,加強對人民群眾關心、委員關注提案的跟蹤督辦,加大向縣委、縣政府社情民意資訊報送力度;建立健全鎮(街道)、園區政協工作聯絡機制,設立政協委員聯絡站,完成詩書畫院陣地建設。
大會審議通過了《政協合江縣第十五屆委員會第二次會議議程》,聽取了《政協合江縣第十五屆委員會常務委員會提案工作報告》,群團界、醫衛界、科技科協界、文教界、農業農村界等委員代表分別作大會發言。(盧海軍 胡甦)