一飯膏粱係萬家，柴米油鹽關民生。食品安全關乎人民群眾身體健康和生命安全，它是衡量一座城市幸福感的重要尺規，也是提升人民群眾生産生活安全感與獲得感的重要保障。
2022年，瀘州市委、市政府堅持以“四個最嚴”為遵循，突出國家食品安全示範城市和食品安全示範縣區創建，狠抓食品安全全過程、全方位監管，食品安全群眾滿意度連續三年位居四川省第一，省委、省政府食品安全黨政同責評議考核連續三年排名全省前三，全市食品安全形勢繼續穩定向好，人民群眾獲得感和幸福感持續提升。
以“示範創建”為引領，全面實施食品安全戰略
瀘州市圍繞創建國家食品安全示範城市目標，堅持“政府主導、強化監管、社會參與、群眾滿意”的原則，壓實政府屬地責任，推動部門履職盡責，落實企業主體責任，引導社會共同參與，形成了“部門聯動、保障有力、運作高效、氛圍濃厚”的創建格局。成立書記、市長任“雙指揮長”的創建指揮部，下設創建辦，創建辦組織對《國家食品安全示範城市評價細則》進行4次專題培訓和任務分解，進一步落細落實責任。
28個部門作為成員單位整體推進創建工作。各級各部門根據市政府統一部署，強化責任體系、組織體系、保障體系，打造食品安全智慧監管、信用監管、科技創新、高品質發展等系列示範引領項目，全方位展示瀘州監管特色，示範引領效應不斷顯現，於今年6月順利通過創建省級初評和公示。
以“高質發展”為引領，擦亮瀘州食品金字招牌
加快白酒産業轉型升級。以示範創建助推白酒優勢産業發展，推動國家白酒産業計量測試中心落戶瀘州，成功打造“千億酒業園區”，獲“中國酒城”“世界級白酒産業集群”“世界十大烈酒産區”等殊榮。
強化科技支撐。完善彰顯瀘州特色優勢的創新平臺體系，建成以“國家固態釀造工程技術研究中心”為代表的國、省、市級食品領域科技創新平臺54家，立項支援 “濃香窖泥品質評價體系及品質提升研究”等食品類項目12個，完成從食品原料到産品的産業鏈、創新鏈和價值鏈的三鏈融合。
大力推進品牌創建。成立瀘州市“酒城優品”農業協會，“瀘州桂圓”入選2022年四川優質品牌農産品；“納溪特早茶”被評為全國首批“中（國）歐（盟）”互認地理標誌保護産品；敘永縣三合堂種植專業合作社成為食藥物質（天麻）管理試點。
以“效能提升”為引領，堅決守牢食品安全民生底線
在全省率先推進“僅銷售預包裝食品許可改備案”改革，農商銀行入駐區政務服務中心市場監管局窗口，設置“一站導辦”，壓縮食品企業開辦時間。
創新“資訊化+信用監管”機制，加強食品信用資訊場景應用，建成信用檔案管理系統、食品溯源系統、“明廚亮灶”線上監管系統等平臺，對全市4萬餘家監管對象進行分級評定，根據風險等級確定檢查頻次和檢查內容，突出整治重點風險隱患。
採取“1+3+N”模式建立食品安全清單責任體系，企業建立1張“主體責任總清單”，“食品安全風險清單”“措施清單”和“責任清單”3張清單，以及相應的制度、流程、考核等N張清單，並以“紅黃藍”三色管理方式明確風險等級。
開展“守查保”專項行動，對食品生産經營主體實行經營現場全檢查，風險隱患全排查，問題線索全核查，全市共檢查戶數41268戶，檢查覆蓋率100%。
開展“春雷行動”“五大執法行動”“鐵拳行動”，查處地溝油、白板肉、網路違法銷售食品、保健食品虛假宣傳等系列具有代表性的典型案件。
2022年來全市立案查處食品安全違法案件1172件、罰沒金額647萬元，偵辦食品安全類刑事犯罪案件106件，移送起訴69人。
以“系統治理”為引領，強化食品安全全過程嚴管
構建食品安全“要素保障、日常監管、主體責任、源頭管控、齊抓共管”五大責任機制，推動各項治理指標逐年增長，其中，全市基層監管所標準化和規範化建設率從創建前的62%提升到99%，食品安全執法人員到崗率由創建前的60%上升到92%；配備鎮（街）專職食品安全協管員152名，村（社區）食品安全協管員1657名，分別比創建前增加47.6%和642%；食品年度抽檢量從創建初期的7000余批次增加到22000批次，同比增加214%，達到4.4份/千人；群眾食品安全滿意度分值從創建初期的78.80提升到82.44，對創建工作的支援知曉率達79.30%。
按照“一鎮（街）一企，一年一次”原則，全市共採取桌面演練、實戰演練等多種形式開展食品安全“百企演練”活動263場，顯著提升基層鎮（街）、企業食品安全突發事故應急處置能力。
以“高位推動”為引領，推動“兩個責任”工作落地落實
在四川省率先由黨委、政府主要領導擔任“雙組長”。市縣兩級常委會、常務會專題研究“兩個責任”工作，研究貫徹落實舉措。向食安委成員單位主要負責人及區縣領導呈送《創建國家食品安全示範城市暨落實食品安全“兩個責任”工作責任清單》《“兩個責任”履職提示函》，督促抓好分管行業領域和包保主體的食品安全相關工作。組建“兩個責任”工作專班，建立協調、交賬、督查、問責等相關工作機制，實行“日報告、周調度、月小結”。依託“酒城智慧市監平臺”，快速構建數據下發、收集一體化系統，實現對包保數據的智慧化採集和校驗。國務院食品安全辦就瀘州經驗專題刊發簡報予以肯定。
以“共治共用”為引領，守護人民群眾“舌尖上的安全”
建立人大代表、政協委員、行業領軍人物參與監督的常態化機制，定期開展“食品安全宣傳周”“你點我檢”等互動活動，發動群眾積極參與，受到廣泛好評。
成立食品安全志願者隊伍8支1879人，配備食品安全協管員1567人，每年開展300余場志願服務活動。
堅持政府引導、市場運作、便捷可行、群眾參與的原則，在農村群宴、校園食堂、工地食堂等重點領域，建立“食責險”分擔機制。
2022年1-10月全市累計投保292.7萬餘元，為全市4380個生産經營主體提供風險保障97.2億余元。
“政企合作”打造網路餐飲食品安全監管新模式，市場監管、網路第三方平臺在加強入網餐飲服務提供者資質審查、定期交換數據、暢通消費維權渠道等七個方面開展合作，共同推進智慧監管。全市打造7條食品安全放心舒心示範街區，示範街區的382家商戶實現食品安全“一店一碼”資訊公示全覆蓋，消費者通過微信掃碼可快速查看該食品單位的食品安全履責資訊。（瀘州市市場監管局 供稿）
