悠悠萬事，民生為大。黨的十八大以來，瀘州市人社部門堅決貫徹落實中央、省市決策部署，堅持以民生為本，不斷深化社會保障制度改革，不忘初心，牢記使命，為各類群眾解除後顧之憂，促進了經濟發展和社會穩定，發揮了民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運作減震器的作用，有力支撐了全市經濟社會高品質發展。
就業促進“更加充分”
10年來，瀘州市全方位推進城鄉就業服務。全市累計城鎮新增就業47.17萬人。城鎮失業人員再就業13.24萬人，就業困難人員就業5.33萬人。認定高校畢業生就業見習基地334家，動態消除零就業家庭，城鎮登記失業率控制在2.25%~3.53%之間，就業形勢基本穩定。
2019年瀘州返鄉招聘會
大力促進大學生就業。對高校畢業生實行提前介入服務。2016年以來，全市高校畢業生實名制登記人數為31126人，提供各種就業服務4.3萬人次，實現就業2.82萬人。2012年以來，瀘州就業見習基地從68家發展到目前的334家，累計開發就業見習崗位1.34萬個次，累計吸納6614名離校2年高校畢業生和16-24周歲失業青年參加見習；鼓勵和促進高校畢業生創業，促進大學生創業4444人。
2018年10月，瀘州市舉辦高校畢業生校園招聘暨智慧終端企業招聘會。
2022年，“智匯酒城·公共招聘進校園”活動
2021年7月，瀘州市舉辦第八屆創新創業大賽。
大力促進重點困難人員就業。10年來，全市累計開發公益性崗位8.82萬個次，實行托底就業援助，安置就業困難人員、殘疾人、脫貧勞動力等8.21萬人次，落實公益性崗位社保補貼5855.85萬元，崗位補貼56994.53萬元。2019年7月，瀘州人社局被省人民政府表彰為“四川省殘疾人就業工作先進單位”。
2019年3月，舉行2019年就業扶貧春風行動暨東西部勞務協作專場招聘會。
開展“造血式”就業扶貧。以“教育培訓一人，就業創業一人，脫貧致富一戶”為目標，大力實施“深度貧困地區貧困勞動力技能培訓全覆蓋行動”，開展職業培訓32.39萬人次，組織脫貧勞動力開展各項就業培訓5.7萬人，落實培訓補貼3758.9萬元。2019年、2020年，瀘州市連續2年被省委辦公廳、省人民政府辦公廳表揚為“全省去冬今春農民工服務保障工作先進單位”。
2019年1月，瀘州市召開2019年春節期間農民工關愛行動媒體見面會。
社會保險“全民覆蓋”
10來，瀘州市堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”方針，完善各項社會保險制度，織就社會保障安全網，牢牢守護住507萬酒城兒女美好生活。
社會保險制度更加完善。2013年，進一步擴大企業職工基本養老保險制度的覆蓋範圍，取消個體參保人員的戶籍限制；2020年12月，實施企業職工基本養老保險基金省級統收統支；2022年1月，實施企業職工基本養老保險全國統籌。2014年8月，合併實施新農保和城居保兩項制度，10月實施機關事業單位養老保險制度改革，實現基本養老保險制度全覆蓋。
2017年10月，瀘州市開展全民參保登記宣傳工作。
社會保險覆蓋範圍更加廣泛。以社會保險全覆蓋為目標，通過資訊比對、入戶調查、大數據等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規範管理，實施社會保險精準擴面，推進職工和城鄉居民、靈活就業人員、農民工、被徵地農民、貧困人口，在內地就業的港澳臺居民以及在華就業的外國人等依法參保，享受社會保險待遇，實現全覆蓋。截至2022年8月底，全市基本養老保險參保297.89萬人、工傷保險參保50.95萬人、失業保險參保35.3萬人，分別比2012年末增長43.64%、185.64%、89.78%。
2020年1月，瀘州市舉行“社會保障卡20週年惠民服務季”啟動儀式。
保險待遇水準逐年提高。企業職工基本養老保險待遇保持每年上調，調整人數達338.55萬人次。養老金調待人數從2012年末的18.54萬人，增加到目前的40.09萬人，增長116.24%；養老金水準從2012年末的1391.7元/人/月增長到目前的2328.2元/人/月，月每人平均增加936.5元，增長67.29%。城鄉居民基本養老保險待遇由從2012年的55元/人/月，調增到目前的105元/人/月，增長了90.91%。全市共計發放養老保險待遇991.16億元。
積極實施援企穩崗政策。2015年執行穩崗政策以來，全市為1.4萬家次企業發放普惠性穩崗返還資金3.4億元，惠及職工98.4萬人次；為529家次困難企業穩崗返還23665.7萬元，惠及職工3萬人次。從2016年起執行階段性降低失業保險費率政策以來，為參保單位減負10億元。
人才人事“聚合反應”
10年來，瀘州市全面引進培養各類人才，營造識才愛才用才的政策環境。全市專業技術人才總量達13.36萬人，其中高級職稱1.7萬人；技能人才總量達30萬人。
實施專家智力服務基層行動。引導專家智力向基層一線和重點産業流動，吸引10000余名高層次專家人才參與活動，惠及專業技術人才和基層群眾50萬餘人。2021年，在合江縣組建四川省專家服務團第二個地方智庫，建立專家長效幫扶機制，助力合江全面融入成渝地區雙城經濟圈建設。
2018年7月，中國瀘州人才發展大會舉辦。
加強高層次人才選拔培養。2016年以來，成功創建國家級技能大師工作室5個、省級技能大師工作室12個、市級技能大師工作室30個。著力打造“酒城工匠”特色品牌，積極規劃建設“中國西部工匠城，有效支撐成渝地區工匠人才需求。
2022年6月15日，“中國西部工匠城”建設啟動儀式在瀘州市舉行。
西部工匠城建設項目發佈
強化基層人才隊伍建設。10年來，瀘州市累計公開考試招聘事業單位人員2.5萬人，累計吸引近50余萬人報名參考。全市事業單位編制人員從10年前的52495人增加到67630人；本科學歷人數由24352人提升到46960人，研究生及以上學歷人數由565人提升到2305人。
2021年6月8日，成渝地區雙城經濟圈川南公共實訓基地投用 暨校企合作、高層次人才簽約儀式在瀘州職業技術學院（瀘州技師學院）舉行。
實施酒城人才聚集行動。瀘州市建成6家博士後科研工作站和7家博士後創新實踐基地，博士後科研工作站數量位居全省第二。出臺《瀘州市“酒城創新人才聚集行動”實施方案》，引進博士、碩士各類人才36.8萬人，回引優秀農民工9.2萬人。瀘州市獲評享受國務院特殊津貼人員19人、省學術和技術帶頭人42人、“天府學者”特聘專家7人，評選市學術和技術帶頭人84人，入選國家、省級人才項目人數居全省各市州前列。2022年7月，成功組建瀘州先進技術研究院。
瀘州技能人才比賽
工資收入分配“穩步增長”
10年來，瀘州市城鎮居民每人平均可支配收入保持穩步增長，從2012年的2.07萬元，增長到2021年的4.30萬元，年均增長率達到9.5%，高於全省0.7個百分點，高於全國1.2個百分點。
健全事業單位收入分配調整機制。不斷健全完善符合事業單位特點、體現崗位績效和分類管理的收入分配製度，落實以體現知識價值為導向的績效激勵政策，出臺《事業單位高層次人才工資分配激勵機制實施辦法》，同時因地制宜開展公立醫院薪酬制度改革，醫務人員收入水準明顯提升。
加強對企業工資分配的宏觀指導和監管。完善最低工資標準調整辦法，先後5次調整全市最低工資標準，全市最低工資標準達到1970元/月。按時發佈企業工資指導線，國有企業工資收入分配製度改革政策得到較好落實。
和諧勞動關係“更加穩定”
10年來，瀘州市著力加強勞動保障監察力度，全面提升勞動人事爭議調解仲裁質效，引導用工單位依法規範用工，為和諧勞動關係高品質發展提供強勁動力。
積極開展和諧勞動關係創建活動。2017年1月，印發《關於構建和諧勞動關係的實施方案》，成功省級和諧勞動關係企業4個。2019年中國白酒金三角酒業園區成功創建為全國模範勞動關係和諧園區；2022年瀘州老窖股份有限公司成功創建為全國和諧勞動關係創建示範企業。
2020年6月17日，川渝勞動保障監察合作協議簽署儀式在瀘州舉行。
加大勞動人事爭議調解力度。全市8個仲裁院均獲得省級“示範仲裁院”授牌，創建獲評省級金牌勞動人事爭議調解組織1個，省級和諧企業培育對象3個，省級金牌勞動關係協調員4名。2012年，龍馬潭區胡市鎮勞動爭議調解委員會被省人社廳評為“優秀服務窗口”。2018年，瀘縣方洞鎮勞動爭議調解委員會被人社部評為“勞動爭議調解綜合示範單位”。2021年，合江縣臨港工業園區勞動爭議調解委員會被評為省級勞動人事爭議“金牌調解組織”。2020年5月，實施《保障農民工工資支付條例》以來，全市發現查處違違法行為228件，涉及金額12.3萬元。10年來，全市處理勞動人事爭議案件22137件，當期結案率96.73%，有力促進了社會和諧穩定。
2020年12月11日，首屆“瀘江永榮”四地勞動人事爭議調解仲裁工作聯席會議在瀘縣召開。
加強協調勞動關係三方機制建設。進一步完善勞動關係管理體制機制，與總工會、工商聯、企業家聯合會持續開展集體協商“春季要約行動”，集體合同覆蓋率穩步提升，實現勞動糾紛不出“廠區、園區、社區”。
人社公共服務“與時俱進”
10年來，瀘州市不斷改革和創新，人社經辦服務模式更加智慧和便捷，著力打造了人民滿意的“溫暖瀘州人社”。
優化便民服務。採取“網上辦、電話辦、郵件辦、預約辦、自助辦”等方式，不斷優化提升流動人員人事檔案管理，充分滿足檔案利用者的需求。從2018年開始，流動人員人事檔案業務實現“全省通辦”“一網經辦”，網辦率達85%，年均提供檔案接轉、查詢、材料收集歸檔、政審、查（借）閱、出具證明等服務4萬餘件次。
2013年2月，時任四川省委書記王東明同志視察瀘州市政務服務中心社保窗口。
社保經辦提質增效。大力推廣“0證明”“川渝通辦“跨省通辦”服務，將社保經辦服務下延基層，讓群眾享受“參保繳費不出鄉、待遇領取在家門”的“零距離”服務。截至2022年8月底，共有2.94萬人通過“智慧瀘州社保”手機辦理新參保，在基層平臺繳費23.67萬人次，繳費金額18.21億元，“人臉識別”資格認證14.6萬餘人。
2019年1月，瀘州市人社局榮獲全省人社法治知識競賽總決賽一等獎。
實現社保卡“一卡通”。全市貫徹“數據多跑路，群眾少跑腿”服務理念，建成即時制卡網點301個、累計制發社保卡468.43萬張、電子社保卡128.88萬張；建成惠民惠農一卡系統、陽光審批系統，為180.92萬名城鄉居民發放各類補貼資金67.84億元。2020年，瀘州市被國家人社部確定為全國社會保障卡“一卡通”創新應用示範城市。
2020年6月28日，“瀘江永榮”人力資源和社會保障合作協議簽署儀式舉行。
保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。瀘州市人社部門將堅持以人民為中心發展思想，以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開，以更大的改革勇氣、更積極的進取精神，推動人社事業高品質發展、可持續發展，為人民創造美好生活築牢堅實的根基，不斷增強人民群眾獲得感幸福感。（馬小林）
