為深入貫徹落實中央、省、市關於扶持個體工商戶發展的決策部署，瀘州市聚焦個體工商戶面臨的困難和訴求，採取“1+6”系列活動推動各項紓困政策落地落實，紮實開展個體工商戶服務月活動。
啟動一項主活動 強化安排部署明確責任分工
瀘州市民營辦第一時間牽頭召開全市個體工商戶服務月活動啟動儀式，系統安排部署六項子活動內容，緊緊圍繞“送服務、辦實事、促發展”主題，明確區縣和市級相關部門的職責分工，實現紓困幫扶與長遠發展相結合，助力全市個體工商戶健康發展。
開展六項子活動 推動紓困解難政策落地見效
開展政策精準推送活動。在持續開展四川（瀘州）助企紓困政策明白卡、瀘州市惠企政策一本通（2022年版）宣傳的基礎上，由市民營辦牽頭專門針對廣大個體工商戶關注的熱點難點問題，從減稅降費降本、金融工具扶持、就業社保、退役軍人創業、柔性執法等五個方面對現行相關政策措施進行了梳理，形成《瀘州市扶持個體工商戶發展政策措施問答》22題，並通過印發宣傳資料、微信公眾號、網站、報刊等形式開展廣泛宣傳。活動月期間，發放宣傳資料1萬餘份，宣傳覆蓋面達10萬餘人次。
開展信貸支援金融活動。出臺《關於金融助力穩住經濟大盤專項督導工作方案》，把個體工商戶融資難、融資貴等問題納入督導重點，引導銀行機構減費讓利，切實幫助個體工商戶恢復發展。開展“貸動小生意，服務大民生”金融支援個體工商戶專項活動，金融部門負責收集個體工商戶資訊建立對接走訪名單庫，推送轄區金融機構，推送個體工商戶資訊5千余戶。鼓勵個體工商戶對接平臺或天府信用通平臺註冊發佈融資需求資訊，繼續落實好兩項直達實體貨幣政策工具，用好再貸款、再貼現貨幣政策工具。鼓勵金融機構針對個體工商戶量身定制各類金融産品，瀘州銀行針對古藺生産銷售當地特色食品“麻辣雞”推出“麻辣雞貸”，部分銀行針對個體工商戶“短、小、頻、急”的融資需求，開發“蜀信E貸”“稅金貸”等産品。截至目前，全市個體工商戶貸款餘額近200億元，有貸款餘額的個體工商戶5萬餘戶。
開展降本減負紓困活動。紮實推進留抵退稅、六稅兩費政策等一系列稅費支援政策“組合拳”，擴大受益面，實現稅費優惠直達快享，切實為眾多個體工商戶解綁紓困。1-9月，全市超1萬戶小規模納稅人享受減免增值稅政策優惠約1億余元；落實階段性降低工傷保險費率降費0.6億余元，落實階段性降低失業保險費降費1億余元。出臺減免房租政策，對符合條件的個體工商戶減免房租，1-9月，市屬國有企業減免租金惠及個體工商戶1557戶，減免租金3124萬元。
開展優化政務提升活動。持續提升登記便利化效能，以網上辦、壓時間、減材料、減環節為抓手，實施準入即準營“證照一次辦”。將市場主體開辦中涉及市場監管領域的食品生産、經營許可，特種設備使用登記作為首批“一網通辦”事項，實行“一窗受理、一表填報、一次採集、並行辦理、一次辦結”服務模式，將全部審批時間壓縮至15個工作日以內。嚴格執行市場主體準入負面清單，全面清理審批事項，法定目錄外一律取消，全面實施“證照分離”全覆蓋改革。推行全程電子化、“一窗通”“營商通”等網辦模式，深化市場主體異地同標準入制度，提供個轉企一對一升級轉型服務，實現個體工商戶登出、企業設立、發票申領、印章刻製、社保登記等事項一網通辦。活動月期間，全市辦理“個轉企”79戶，現有個體工商戶28.75萬戶。
開展“惠享瀘州”消費活動。今年7月，出臺《瀘州市促進消費恢復發展若干政策》，策劃推出“惠享瀘州”消費促進公共品牌，推出“約會春天”“歡樂盛夏”等“惠享瀘州”系列促銷活動600余場次，為個體工商戶的生存發展營造良好的經營環境。截至目前，發放“惠享瀘州”政府消費券2批次100萬張，金額2000萬元，參與市場主體超3萬家，拉動消費3余億元，切實提振消費信心和消費水準。
開展黨建引領示範活動。面對瀘州市今年9月嚴峻的本土疫情形勢，廣大個體工商戶充分發揮黨組織和黨員作用，積極加入志願者隊伍，主動參與防疫保供工作，涌現出一批抗疫先進典型，為抗疫聚起磅薄之力。推廣“防疫泡泡”閉環生産模式，各基層黨組織積極幫助個體工商戶協調解決困難，確保生産不停、鏈條不斷、産能不減、秩序不亂。個體工商戶黨員同志在生産一線、管理一線、供應一線勇挑重擔，全力參與經濟建設，“防疫情”和“拼經濟”兩不誤。
構建兩項機制 促進服務個體工商戶發展常態化
進一步健全完善市、區縣、鄉鎮（街道）三級聯動、部門協同發力兩項工作機制，不斷促進扶持個體工商戶健康發展服務工作常態化，為穩住宏觀經濟大盤提供強力支撐。（瀘州市市場監管局 供稿）
