龍馬潭區：打造“紅巢·共用家” 奏響小區治理“三部曲”

“感謝黨的好政策，讓我們在小區裏就實現了一站式多功能服務！”6月9日下午，酒城的天空依舊飄著綿綿細雨，帶來絲絲涼意。在龍馬潭區紅星街道雙桂社區天立花園小區活動中心，卻是另一番景象。居民們三三兩兩或圍著棋牌桌打牌，或坐在書吧裏讀讀書，或在理療室享受一下按摩、理療等服務。微笑洋溢在大家的臉上，笑聲飄蕩在整個活動區域內。

天立花園小區于2001年建成投用，面積達10.8萬平方米，有48棟樓51個單元，入住居民643戶2100余人，入住率達100%。該小區有三個特點：規劃滯後、設施陳舊、居住老人多。如何改變小區環境、搭建活動交流平臺、增進鄰里感情、提高居民幸福指數？2019年，在龍馬潭區委組織部的引導下，天立花園小區成立了小區黨支部、新選拔了業委會，聯動紅色物業開展工作，推進小區蝶變。

通過整合運維資金，建立以共用空間低償造血、部門項目資金整合、物業公司資助扶持、社區（業委會）支援分擔的運維資金渠道，小區改造全面推進。

將整合的各類資金80余萬元，投入用於活動陣地打造，安裝門禁系統、無死角監控系統、電梯，不斷滿足群眾對新生活的新期待。

盤活閒置資源，打通500多平米的負一層閒置樓層，全面規劃打造“紅巢·共用家”，建設小區黨群服務中心、物業服務中心、“一老一小”服務中心、棋牌室、讀書吧、會議室、理療室、心理諮詢室、小區議事廳、矛盾糾紛調解室等，構建“5分鐘共建共用圈”，促進居民走出家門、融入院落、親近鄰里，實現“辦事、休閒、娛樂、鍛鍊、交流”一站式共用，天立花園小區居民足不出戶，就辦成了想辦之事。

 

“以前我們樓上樓下都不認識，現在有了活動場地，大家都喜歡走出來，參加各類活動，整個小區就像一個大家庭，其樂融融！”居民高明會覺得，現在的退休生活過得很充實，早上買菜，菜場就在家門口。吃過午飯就在活動中心打打牌、看看書，享受一下理療護理。晚飯後，又可以在小區內跳跳廣場舞，天氣熱時，還可坐在小區中庭下的幸福樹下嘮嘮家常，日子過得愜意又舒心。

“以黨建為引領，推動紅色物業、業委會三方聯動共同開展工作，我們有效解決了小區治理中誰來治、治什麼、怎麼治等問題！”小區黨支部書記、退休老黨員吳宗遠介紹説，奏好小區治理“三部曲”，天立花園小區舊貌煥了新顏。

厘清“誰來幹”，將小區黨支部43名黨員全面整合，下設5個樓棟黨小組，為51個單元分別配置樓棟長，配合業委會、物業開展工作，變“看得見，無人管”為“既看得見，又有人管，”奏出小區治理“變奏曲”；厘清“幹什麼”，根據黨章黨規、物業管理條例等規定，梳理小區黨支部、業委會、物業企業工作34條，促進三方治理主體優勢互補、各司其職，變“既管得到，又管得好”，奏好小區治理“協奏曲”；厘清“如何干”，形成《小區業主公約》等4大規章制度，讓工作有章可循。堅持需求導向，按照“資源共用、要事共商、活動共辦、成效共評”模式，推進聯動共治機制轉化為服務居民的有效實踐，先後解決房屋漏水、小區綠化等問題13個。開展體育健身、健康體檢、文藝匯演、科普教育、親子互動、少兒書畫等各類活動30余場次，小區居民新生活變得多姿多彩，小區治理産生了“化學反應”，全面奏響了改革“交響曲”。

“現在做什麼都方便了，生活更有盼頭！”居民謝貴蘭説，小區裏配置的生活用品、維修工具等共用點，讓大家的生活變得更加方便有質感，家裏不再堆放各類工具，共用空間裏大到樓梯，小到針線，一應俱全，隨時取用。另外，各方整合資金修建的10部電梯，解決了小區老人出行問題，讓更多老年人喜歡到院子裏走走坐坐，還有各類喜聞樂見的活動常態舉辦，大家都來參加，獲得感和幸福感都增強了。

“我們採用‘五零工作法’，為小區居民提供全覆蓋優質服務！”天立物業黨支部書記劉陳介紹説，作為瀘州市的四星級紅色物業，公司積極創新開展工作，從“標準管理零缺位、動態摸排零疏漏、問題處理零延誤、活動交流零距離、物業服務零差評”五個方面傾情為小區居民提供服務，獲得了大家的認可和點讚。

物業公司每年劃撥活動經費5萬元，常態開展“春暖花開、仲夏之巔、愛在金秋、情暖冬日”四大主題活動，打造業主藝術節、藍色運動營等六大活動名片，實現“月月有活動、季季有主題”，不斷匯聚人氣，增進鄰里間的情誼。選樹黨員先鋒、服務標兵、小區好人、孝老愛親模範，引領新風尚。投入資金30余萬元，開展黨建紅領、藍色養老和綠色親子“三色服務”，讓“行動有方向”，變“老有所養、幼有所育”為靚麗風景，居民的獲得感成色更足，滿意度更高。推進物業服務滿意度評比達94%，物業收繳費收繳率上升至95%。

天立花園小區居民節節攀升的幸福指數，折射出的，是龍馬潭區居民高品質宜居的幸福美麗新生活，更是小區居民“從陌生人到老熟人，人人都是社區主人、彼此之間都是親人”新變化的生動寫照。

盤活閒置資産，提升空間利用率，近年來，龍馬潭區緊緊抓住城市發展和酒城更新機遇，探索黨建引領住宅小區共用空間建設，聚焦“建好、管實、用活”全面發力，打造群眾家門口的“紅巢·共用家”服務品牌，推動城市居民生活從“住有所居”向“住有宜居”不斷邁進。

“推動城市有煙火氣、歸屬感、人情味，營造互幫互助、共建共用的生活氛圍，我們分三步走！”龍馬潭區委組織部副部長、區委城鄉基層治理委員會辦公室主任潘和偉介紹説，第一步，通過多方聯動建好“新陣地”，對全區345個小區、663個“三無院落”的架空層、閒置用房等進行全面摸排，建立資訊臺賬，聯動組織、財政、民政、住建等相關部門，採用“屬地街道+職能部門+物業企業”統建方式，分步分批推進“共用家”建設；第二步，採用多方參與管實“共用家”。整合運維資金，建好長效機制，實行社區指導、物業企業運維、業委會（自管委）監督、專職網格員和網格協理員參與的模式，推進共用空間管理，確保“紅巢·共用家”發揮實效；第三步，多類運用激活“微空間”。延伸黨群服務、拓寬物業服務、連結社會服務，不斷強化黨組織的核心引領作用，拓展“物業+”，探索社會組織深度參與“萬人小區”治理新路徑。

系列創新舉措，共整合項目24個、資金275萬元，推動20個“紅巢·共用家”高品質落地；培育孵化“紅色物業”36家，探索“物業+養老”“物業+托育”服務模式，延展共用空間服務範圍；引進20余家社會組織、高職院校等社會資源進駐服務，培育“暮·童時光”志願團、老年協會、籃球協會等居民自治隊伍630余支，共同為城市居民的“高品質宜居生活”提供服務。（姚艾青 雷斯涵）