四川蒼溪：“兩單四員四機制”開通營商環境監督直通車

如何貫徹落實好十九屆中紀委六次全會和四川省紀委十一屆六次全會精神，切實做到優環境，促發展？蒼溪縣聚焦損害營商環境突出問題，建立“兩單四員四機制”，開通營商環境監督直通車，實現了政企溝通“零距離”、解決問題“零停滯”、政策落實“零障礙”、從嚴監督“零容忍”，營造了放心投資、舒心經營、安心發展的營商環境。

2月7日傍晚，星泓美好廣場大潤發超市公交站臺，從超市走出的市民有序測溫、掃碼，乘坐公交車回家。

“原來市民趕不上超市開通的免費公交車得打的，費錢不説還耗時，現在通了公交車，市民和上班工人都方便，自己每月也可節約一大筆成本！”提及營商環境“兩單四員四機制”，大潤發超市負責人鄭加良由衷叫好。

去年下半年，蒼溪創新啟動了“兩單四員四機制”，建立了黨政部門及其公職人員政商交往正負“兩張清單”，厘清了黨政部門及其公職人員可參加或組織涉企公務活動的“八種情形”，並從政策落實、工作狀態、政商交往等方面細化八條具體禁令性規定；從社會群眾、重點企業、職能部門、縣紀委監委選聘“親清資訊員”“親清觀察員”“親清服務員”和“親清監督員”共計140名，明確職責和任務；健全和完善紀企溝通、逆向考評、容錯糾錯、失信聯合懲戒“四機制”。

11月下旬，縣紀委監委組織“親清四員”走訪企業獲悉，大潤發超市因交通費用支出較大倍感壓力。原來，因相關職能部門黨員幹部在服務企業發展中存在“庸懶散浮拖”等不正之風，致使星泓美好廣場公交車遲遲未開通，多個商家倍感不便，大潤發超市向顧客開通了免費公交車，但每月要承擔54000元公交費用，故覺力不從心。

12月下旬，蒼溪縣紀委監委約談了相關部門負責人，並將此問題納入“陽光問廉”曝光，營商環境“親清資訊員”“親清觀察員”“親清服務員”和“親清監督員”組團觀察考評並“跟蹤”督促，3天后，公交車開通，商家拍手稱好。
受益於“兩單四員四機制”的，並非只有星泓美好廣場商家。

舒之恒鞋業有限公司訂單供不應求，但技術工人缺乏。該公司“親清資訊員”向縣紀委監委聯繫該企業的“親清監督員”反映，相關部門很快收到“點球”，聯動發力，從宣傳、招聘、技術培訓等方面打出“組合拳”，15名技術工陸續上崗，解決了企業燃眉之急。

每月開展1次營商環境監督聯席會，組織“四員”交流資訊，督促其盡職履責；向縣內企業全覆蓋發放“親清監督卡”，設立“親清驛站”和營商環境監督投訴中心；建立紀檢監察機關與職能部門問題線索互移機制，實行涉企案件“零延遲”查辦；每年組織開展一次“企業評部門”逆向考評活動……一項項得力舉措，讓監督直通車直通企業，直通人心。截至目前，“四員”深入企業開展監督4批次，向縣紀委監委反饋問題30余個，督促解決企業用工難、交通不暢等14個方面問題。

據悉，為不斷擴大“兩單四員四機制”覆蓋面、影響力和知曉度，該縣紀委監委內外同步推進。由縣紀委監委班子組成督查組，對內定期深入職能部門開展監督檢查和調研，督查各單位對企業意見建議的落實情況，了解查看全縣優化營商環境“兩單四員四機制”貫徹執行情況。對外，深入企業把脈問診，與企業負責人面對面交談，從企業角度“掃描”並糾治黨員幹部和公職人員服務企業中存在的慢作為不作為和亂作為等不正之風和腐敗問題，督促其勤廉履責，解決好企業急難愁盼。（韓靜 ）