廣元朝天：奮力擦亮營商環境“金字招牌”

水積而魚聚，木茂而鳥集，高品質的發展，離不開良好的營商環境。

近年來，廣元市朝天區堅持把營商環境打造作為重中之重，深入學習先進的改革經驗，聚焦清堵提速、推廣增效、迎評升位等方面全面發力，用“最多跑一次”改革的理念和方法，推動業務協同、系統整合、流程優化等，推動營商環境便利化改革迭代升級，取得了明顯成效。

全面提升企業投資興業便利度

企業能否紮根朝天、能否在朝天長期生存，最重要的就是發展環境和政務服務。

“在這裡經商，服務很好，沒有後顧之憂。”2018年，廣元市食光珍好餐飲有限公司在朝天開了一家“曾家山食府”餐飲店，主要從事中式餐飲服務和經營、曾家山養生菜係的開發和研究等業務。多年來，朝天得天獨厚的地理條件和優良的營商環境以及濃厚的餐飲文化讓該公司的負責人謝軍感受頗深。

創業之初，該公司就得到了朝天區多個部門的關心和指導，水、電、氣等要素保障上給予支援，順利完成選址、辦證、裝修等前期準備工作。在經營過程中，區商務局按照“曾家山菜係”的標準，對菜品開發、店面形象提升進行了系統規劃指導，並對廚師和服務人員分別進行廚藝培訓和服務禮儀培訓；而且區市場監管局還在食品安全等方面提供科學指導。

“有各級政府部門對我的關心支援，我的餐飲公司從一開始就朝著規範化、精品化方向發展，並日益發展壯大。”謝軍説，經營了兩年，公司就達到了限上商貿企業入庫標準，成功申報成為朝天區限上商貿企業。

企業開辦是企業進入市場的第一步。近年來，朝天區不斷提高企業開辦效率，全面提升企業投資興業便利度，積極學習推行“企業辦事不出園區”，建立完善了領導幹部聯繫項目和企業制度，從企業入駐、項目建設、企業運作、要素保障等方面為企業開展好服務工作。

著力打通企業發展難點堵點痛點

“建議區政府建立工業企業用天然氣協商機制，在天然氣價格上適當下調，以此降低企業生産成本……”近日，在朝天區2021年優化營商環境企業座談會上，四川海象防水科技有限公司相關負責人提出了自己的想法。

據悉，該公司位於羊木工業園區，是集防水材料研發、加工、銷售于一體的高科技企業，主要生産SBS改性瀝青防水卷材、耐根穿刺防水卷材、自粘性防水卷材等系列産品，業務範圍覆蓋川、陜、甘等地區。項目全面建成後，可實現産值1.5億元以上、稅收1000萬元以上、解決就業80余人。

為著力打通企業發展難點、堵點、痛點，在當天的座談會上，相關部門就該企業提出的工業企業天然氣用氣價格高、工業企業建設城市配套費偏高、工業産品零擔物流費用高等問題進行了研究和討論。“我們要圍繞企業的訴求，設身處地的幫助他們，積極解決問題，讓企業不僅能留下來，還要更好地發展下去。”朝天區營商辦相關負責人説。

近年來，為了確保各項工作穩步推進，營造良好營商環境，朝天區深入實施工程建設項目審批專項治理，成立區工程建設項目審批制度改革工作領導小組，區委常委會、區政府常務會分別進行了專題研究，積極打通企業發展難點堵點痛點，解決了具體問題。

同時，積極落實企業困難問題會商制度，出臺《朝天區貫徹落實〈廣元市構建常態化政企溝通六大機制進一步優化營商環境工作實施方案〉任務分工方案》，確定每兩個月召開1次會商會，及時協調解決實際問題。截至目前，召開會商會2次，梳理研究解決企業困難問題30余個。

打造高效便捷政務服務環境

走進廣元市朝天區政務服務中心，“我要辦理社保”“我要開公司”“我要轉醫保”等二維碼醒目明瞭。“不管企業還是居民，無論辦什麼事，只要用手機掃一掃這裡的二維碼，就可以看到辦事流程和指南，很方便。”朝天區行政審批局相關負責人介紹。

為進一步讓開辦企業時間更短、效率更高、環節最少、成本最低。朝天區全力推進“最多跑一次”改革，改擴建了4000平方米政務服務大廳，公共資源交易、自助服務、休息等候等功能分區不斷完善優化，搭建諮詢預審服務平臺，為群眾提供一次性告知材料清單和模板。

同時，紮實推進政務服務“三集中三到位”，將全區32個部門1325項依申請服務事項進駐政務服務大廳集中辦理。實行“一窗進出、受辦分離”運作模式，設置綜合受理窗口10個，受理25個部門735項事項，均按照“前臺接件、後臺審批、一窗出件、免費送達”流程運轉，全面實現審批便利化。

此外，該區還對照省、市要求，對系統基礎配置、統一政務服務事項、優化政務服務流程等8個方面21項指標進行完善。目前，21項指標均已達標，其中進駐大廳事項、“最多跑一次”事項、可網辦事項、辦件好評率達100%，“一網通辦”服務能力持續提升。

從跑斷腿、磨破嘴，到“一網通辦”“一窗受理”；從證明繁瑣、流程冗長，到現在“只進一扇門”“最多跑一次”……隨著朝天區“放管服”改革工作不斷推進，“網際網路+政務服務”的一體化建設工作取得顯著成效，營商環境進一步優化升級，群眾辦事更便捷、更高效，獲得感和幸福感顯著提升。（劉旭）