近日，由四川省委網信辦主辦的“2022四川省網路綜合治理數字化應用場景優秀解決方案徵集活動”評選結果正式出爐。雅安市檢察機關推選的《雅安市檢察機關非羈押人員智慧綜合管控系統設計方案》從325件應用場景設計方案中脫穎而出，榮獲60個“優秀解決方案”之一。
黨的十八大以來，數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有。雅安市檢察機關積極落實智慧檢務理念，探索構建“非羈押人員智慧綜合管控系統”，利用數字化手段輔助檢察辦案，實現對非羈押人員“雲監管”，切實提升刑事案件辦理科技化、智慧化水準，縱深推進市域社會治理體系和治理能力現代化。非羈押人員智慧綜合管控系統上線以來，截至當前，全市檢察機關已通過該系統對20名犯罪嫌疑人進行有效監管，無一人出現脫管漏管情形。
為什麼要開發非羈押人員智慧綜合管控系統?
為全面貫徹落實《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，準確把握寬嚴相濟刑事政策，落實認罪認罰從寬制度和“少捕慎訴慎押”的司法理念，嚴格依法適用逮捕羈押措施，促進社會和諧穩定，全市檢察機關探索構建非羈押人員職能綜合管控系統，嚴格依法履職同時，保障被監管人員的合法權益，增加司法“溫度”。
該系統的開發也是雅安檢察機關將黨的二十大精神具體落實到檢察工作中的體現。黨的二十大報告專章部署“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”，突出強調必須在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風，強調加強檢察機關法律監督工作，對公益訴訟檢察工作提出明確要求。
非羈押人員智慧綜合管控系統如何運用？
雅安市檢察機關結合當地業務與資訊技術工作實際通過充分發揮兩級院“智慧建設工作領導小組+業務部門骨幹”的雙引擎作用，集思廣益，進行功能設計與模組調整，以科技引領檢察業務，採用“統一設計、統一部署、統一應用、統一維護”的工作思路，對不同案件被監管對象性質及表現，通過系統平臺支援單獨APP管控、單獨電子手環管控以及APP+電子手環雙重管控三種模式，確保對犯罪嫌疑人、被告人，通過定位腕錶、監管APP（包括微信小程式）進行有效監管，通過自動監測被管控對象的跨界行為，切實保障犯罪嫌疑人、被告人合法權益。該系統由全市檢察機關共同使用，實現了檢察系統內部縱向的共建共用。同時，系統預留了法院、公安等司法機關的介面，可以方便政法各家單位在後期接入共同使用，實現政法系統橫向的共建共用，節約了司法成本，避免重復投入與開發，實現了資源優化。
非羈押人員智慧綜合管控系統有什麼好處？
利用數字化手段實現了對涉罪人員的有效管理，體現出平臺架構的合理性、功能的齊全性、理念的先進性、機制的健全性，在嚴格司法的同時最大程度保障了當事人的合法權益，為“少捕慎訴慎押”的司法理念的落地落實奠定了堅實基礎，對推動社會治理體系與治理能力的現代化有積極意義，可複製可推廣性較強。（王妤妤 陳大海）
