“惠聚雅州 樂享消費”

會議進行兩項議程：一是解讀保障政策舉措；二是媒體記者提問及發言人解答。

省外來雅人員：1、所有省外來（返）雅人員需提供48小時內核酸檢測陰性證明，配合查驗健康碼、通信行程卡，並在入雅後24小時內再進行1次核酸檢測。

2、對7天內有A類地區旅居史的來（返）雅人員，實施集中隔離直至抵雅後滿7天。

3、對7天內有B類地區旅居史的來（返）雅人員，實施分類管理：一是有本土疫情發生的縣（區）旅居史的來（返）雅人員，實施居家隔離直至抵雅後滿7天，不具備居家隔離條件的，實施集中隔離。二是有其他縣（區）旅居史的來（返）雅人員，入雅後實施3天2次核酸檢測。

省內來雅人員：目前省內本土疫情均是在“入川即檢”中發現，並閉環管理，無社會面傳播風險，因此省內來雅人員持健康綠碼和通行行程卡即可有序流動，不再需要提供核酸檢測報告。

為促進消費夜間經濟制定了《雅安市綜合行政執法局關於開展促消費攻堅行動的保障方案》，指導全市綜合行政執法系統結合實際制定促消費攻堅行動方案、保障措施。開展夜間特定時段“店外設攤”和“集中夜市”，促進夜間經濟繁榮。文明執法和審慎包容並舉，助力夏季“遊雅安、品美食、歡樂購”活動和促進商業展銷促銷。加強城市綜合管理，全面做好服務保障，確保放而不亂，秩序井然，為全市人民營造歡樂祥和繁榮的節日氛圍和良好的消費環境。

按照“定時、定點、定品種”管理原則，特製定促消費攻堅行動“四允許一堅持”五條措施。

允許設置臨時便民攤點。允許在劃定區域內設置臨時便民攤點、臨時便民服務車，鼓勵並引導流動攤販規範經營。

允許設置夜市攤區。允許在指定消費需求集中區域臨時設置夜市攤區。

允許臨時出店經營。在劃定區域內，允許餐飲店舖在就餐高峰時段外擺經營，在店外臨時設置顧客等候區、就餐坐席。

允許大型商場借道促銷。允許大型商業賣場在週末、節假日期間、夜間時段在商場紅線範圍內開展商家開業、商品促銷、商品推廣等臨時促銷活動。

堅持文明執法和審慎包容監管。堅持溫情柔性執法，城市管理領域輕微違法行為首違不罰，開啟“紅黃藍”三色溫情服務模式。

推出“暢行雅安，舒心消費”十二條便民服務舉措。

其中，輕微免罰3條服務舉措。一是推行首違免罰。對外地來雅群眾首次輕微交通違法行為，能及時主動消除違法行為的，以口頭糾正為主，不予處罰。二是推行輕違免罰。對轄區內輕微交通違法行為，能服從指揮、勸導、糾正，未影響其他車輛行駛、未造成交通事故的，不予處罰。三是推行先告知後處罰。對發生的輕微交通違法行為，及時告知車主或駕駛人，對自行消除違法行為的，不予處罰；對多次發生交通違法行為、拒不配合的，先教育再處罰。

節日停車3條便民舉措。一是增設免費停車位。節日期間在全市商場、小區、景區、小吃街等人流密集路段，調整和增設便民免費停車位；協調雨城區主城區非涉密機關和企事業單位在節日期間免費開放晝夜停車位，更好滿足群眾停車需求。二是推行“無憂停”。攜手高德導航，對節日期間所有可用停車場所（包括固定停車場、佔道停車位、節日開放的彩色停車位、情滿旅途停車位、各機關單位臨時開放停車點）進行導航標注，車主掃描二維碼後根據導航資訊，可就近尋找停車場；開通求助熱線電話，由交管指揮中心指派民警幫助尋找停車位。三是推行停車文明禮讓。向全市交通參與者發出倡議書，將市內有限的停車資源盡可能禮讓給外地遊客，以實際行動展現雅安市民文明形象。

疏堵保暢3條便民舉措。一是推行“一碼避堵”。推出節日期間路況資訊專用二維碼，群眾掃碼後即可掌握全域轄區道路實時路況，有效避堵、快速通行。在重點景區通過“雪亮農安”工程喊話功能，同步向遊客播報轄區實時路況、預計通行時長、繞行線路、安全提示等，實現“語音執法、線上服務”。二是推行快反快處。對經預判監測發現的易堵、易發生交通事故重點路段，增派流動鐵騎、事故快處小組、警保聯動力量前置巡邏待命，快速響應、快速處置。三是推行線上處理。對符合快處條件（無人員傷亡、事故成因無爭議、經濟損失較小）的交通事故，事故各方按照事故快處程式主動撤除現場、恢復交通的，建立“一案一事故一微信”陽光調解群，實行線上調解處理，經事故雙方微信確認後，可不採取扣車等強制措施，讓群眾少跑路、更省心。

車駕管審批2條便民舉措。一是推行車駕業務正常辦。積極響應市民、群眾駕考需求，節日期間，群眾可通過“交管12123”APP預約、現場辦理等方式正常辦理駕考、牌證補換、車輛檢測等業務。二是推行貨運車輛免入城證通行。節日期間，微型貨車、新能源貨車、冷藏運輸車、輕型貨車等城市配送車輛和工程搶險車可臨時進入市區，在交警指揮引導下通行，暫不辦理入城證。

全時服務1條便利舉措。開通公安交管24小時便民服務熱線，加大節日期間警力配置提供服務保障，確保節日期間道路安全、暢通、有序。

疏堵保暢，強化應急值守。加強與轄區公安交警、高速交通執法等部門的聯動配合，根據轄區公路交通流量變化，配合公安交警部門對景區擁堵路段開展“疏堵保暢”工作，避免發生長距離、大範圍交通擁堵和車輛人員滯留。加大對國省幹線和通往熱門旅遊景區公路的巡查力度，對巡查中發現的道路安全隱患，及時處置，對短期內無法修復到位的，規範設置警示、提示標誌，保障公路安全暢通。提前細化制定節假日期間人員值班計劃和公路應急保通預案，保持24小時通訊暢通，一旦發生對公路交通造成嚴重影響的自然災害、突發事件時，迅速到達現場做好搶險救援和應急處置，將損失和影響降到最低。

科學安排，加強運輸組織。提前做好客源調查工作，通過對旅客流量、流向、流時以及公路交通流量的認真細緻調查和科學預測分析，制訂週密的運輸組織方案和應急預案，提前組織運力，確保運力供給。目前全市已落實100輛客運車輛作為應急保障運力，根據突發情況及時調派，避免出現嚴重的旅客滯留。做好城市公交和出租汽車的組織調度，針對火車站、城市商業密集區、景區等流動人員聚集的場所，通過臨時調整運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，方便群眾出行。

把握政策要求，精準實施通行管理和精細化服務。按照省應急防控指揮部《來（返）川人員核酸“入川即檢”工作總體方案》要求，在全市24個高速公路出口設置了“入川即檢”核驗點，取消了16個在普通公路重要節點設置的行程碼查驗點，在做好疫情防控工作的同時，最大限度保障物流通道暢通。為確保供應鏈産業鏈穩定，持續向市內需出川前往中高風險地區重點物資運輸車輛發放《重點物資運輸車輛通行證》，保障出川貨車司機跨省順暢通行。同時，還依託司機之家、暖心之家、“入川即檢”查驗點，為貨車司機準備飲用水、速食麵、消暑防暑常用藥品等，做好貨車司機“暖心服務”。

新聞發佈會現場發言人還就市民較關心的問題回答了媒體記者提問。

問：隨著成渝地區雙城經濟圈建設加快成勢見效，四川、重慶各領域的交流交往越來越密切。請問衛健委，針對重慶來雅人員，是實行省內防控政策還是省外防控政策呢？

市衛生健康委機關黨委書記王瀾回答：為了加快建設成渝地區雙城經濟圈，如重慶無本土疫情，重慶來雅人員14天內只有四川、重慶旅居史，則按照省內人員防疫要求，持健康綠碼和通信行程卡通行，不需要核酸檢測。如重慶發生了本土疫情，則按照省外返雅實行A、B類管理。這裡的本土疫情是指存在社會面傳播風險的本土疫情，例如近期重慶巫山縣和彭水縣的本土感染者均閉環管理，不再此列。雅安熱忱歡迎重慶朋友來雅做客，賞春景，品香茗。

問：剛剛交通運輸局發言人提到了《重點物資運輸車輛通行證》，能不能詳細地給我們介紹一下在哪辦理《重點物資運輸車輛通行證》，需要哪些程式？

市交通運輸局機關黨辦副主任高邈回答：《重點物資運輸車輛通行證》發放對像是市內需出川前往中高風險地區重點物資運輸車輛，這裡所指的重點物資包括但不僅限于：醫療與防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農業、能源、原材料、重點工業品等重要生産物資。辦理《通行證》的主要目的是為了保障出川貨車司機跨省順暢通行。辦理流程是，由收發貨單位根據物資類別，填寫《四川省重點物資運輸車輛通行證申請表》，向所在地縣（區）級交通運輸等部門提出申請，受理單位在1個工作日內完成審核，符合條件予以發放，並實行“一車一證一線路”。目前，各縣（區）交通運輸局辦理通行證的資訊（包括辦理地點、辦理時間、辦理人員、諮詢電話）已在市交通運輸局網站公示，有需要辦理通行證的企業自今日起，已可在屬地交通運輸部門辦理。

問：請問市公安局發言人，雅安之前也出臺過12條措施，那這次出臺的12條措施和以前出臺的12條措施有哪些區別呢？

市公安局副局長高林回答：此次“十二條”，將繼續沿用2021年“暢行十二條”中的首違免罰，輕違免處，先告知後處罰、陽光解調、車駕管正常辦理、快處快反疏堵保暢、服務民生全時線上七條措施。結合民需民意及轄區實際情況，新的十二條將在停車位開放、實時路況發佈等方面作出以下調整：

1、停車位開放方面：保持原有的開放彩色停車位、增設情暖旅途停車位、根據車流量適當開放的商圈鬧市臨時停車點之外，本次節日期間，公安交警將配合雨城區各機關單位、國有企業提供的臨時停車場所，優化服務，強化管理，進一步呼籲市民綠色出行，倡導本地市民停車“讓位”遊客。

2、結合開放停車場所工作，新增“一鍵掃碼，交警助力無憂停”便民服務措施。遊客有停車需要，可隨時諮詢現場執勤民警或撥打電話（0835—2615122），由現場執勤民警或指揮中心指派民警幫助尋找停車位。

3、實時路況發佈方面，在繼續深化矩陣宣傳渠道，及時發佈“兩公佈一提示”交通資訊的基礎上，增加“重點景區路段語音執法、交警線上服務”。通過“雪亮農安”工程路口喊話功能，同步向廣大遊客播報轄區實時路況、預計通行時長（繞行資訊）、安全提示資訊等。同時，加大對重點路段、路口致堵因素的及時排查和有效化解，確保道路暢通、遊客對道路情況“一目了然”。

4、新增全民倡議“讓路于客、讓景于客”措施。雅安交警將向全市交通參與者發出“禮讓外地遊客，爭做暖心主人”的倡議，號召廣大雅安市民想外地遊客所想，急外地遊客所急，讓路于客、讓景于客、錯峰出行，綠色出行，將有限的停車資源盡可能的讓給外地遊客，以實際行動熱忱歡迎四海賓朋，展現雅安市民熱情、好客、文明、有禮的良好形象。

5、針對節假日期間生活必須用品車輛運輸需要，特增設“貨運車輛免入城證通行”服務措施。

問：剛才聽市綜合行政執法局領導提到關於“定時、定點、定品種”這三個定具體指的是什麼？“定時”具體是指什麼時間段？“定點”是具體劃定了哪些區域？“定品種”具體是指哪些類別的商品？另外，請介紹一下，“輕微違法行為首違不罰”和“紅黃藍”三色溫情服務在實際執行中，是指的什麼？

市綜合行政執法局機關黨委書記雷永忠回答：定時，是指在節假日、週末及夜間或用餐高峰期間固定的時間段，在劃定區域內允許設置臨時便民攤點、夜市攤區、臨時借道經營等。

定點，是指在不佔用盲道和消防通道、不影響市容、不妨礙交通、不污染環境、不噪音擾民及做好疫情防控和清潔衛生工作等前提下，在劃定的區域範圍內經營。

定品種，是指在符合定時的前提下，在劃定區域內集中銷售水果、促銷産品、餐飲服務等項目，禁止開展易産生油煙、異味、大氣污染的現場食品制售項目，禁止開展具有安全隱患的項目、可能産生高噪聲的項目，禁止開展售賣低劣小商品的項目。

“輕微違法行為首違不罰”，是指佔道經營、亂扔垃圾等城市管理領域的輕微違法行為，經提醒後主動糾正，未造成不良影響的，首次不予行政處罰。

“紅黃藍”三色溫情服務，是指針對城市管理領域的輕微違法行為，堅持首違“藍色”教育、再違“黃色”警告、三違“紅色”處罰。

問：“五·一”期間，小車高速免費。請問交通運輸局發言人，如果外地遊客從高速公路自駕來雅，在高速出入口，對來雅車輛實行哪些防控措施呢？

市交通運輸局機關黨辦副主任高邈回答：按照省應急指揮部入川即檢的總體方案要求，省內的車輛及司乘人員不再查驗，直接放行。省外的車輛及司乘人員，需要查驗所有司乘人員的健康碼、通信行程卡、48小時內核酸檢測陰性證明、掃“入川碼”。經查驗天府健康碼、通信行程卡，14天內只有川渝旅居史的，在採樣點不需要做核酸檢測、不掃“入川碼”，直接放行；14天內除川渝外，有其他地區旅居史的，正常查驗。（石雨川  魯妮娜）