近日,從省農業農村廳獲悉,根據四川省鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“後半篇”文章專項工作領導小組《開展合併村集體經濟融合發展試點工作方案》要求,擬認定全省217個村為先進村,天全縣興業鄉柑子村就位列其中。
2018年以前,柑子村是天全縣最偏遠、最閉塞、最落後的貧困村,貧困戶41戶,貧困人口114人。因缺乏主導産業,沒有村集體經濟收入,村級組織服務功能弱,村黨支部的凝聚力、戰鬥力不強。如何立足本村實際,大膽解放思想,發展壯大村集體經濟,帶領群眾走上強村富民、共同發展之路,已成為柑子村全村幹部群眾急需破解的難題。
組織升級,提振隊伍作風
2018年以來,柑子村利用扶貧駐村工作隊進駐的契機,以鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整“兩項改革”工作和村級換屆選舉為抓手,選優配強新的村兩委班子,進一步強化了工作隊伍建設,為柑子村村集體經濟發展起步打下“硬基礎”。在天全縣委、縣政府和鄉黨委鄉政府的領導和支援下,駐村工作隊和村兩委積極對接農業農村、林業、自然資源規劃等部門,聘請專業技術人員對柑子村村情和資源狀況進行了深入調查研究,並邀請農業專家一起“把脈開方”,精準找到影響和制約柑子村經濟發展的病灶。
據興業鄉柑子村第一書記杜德桂介紹,與此同時,鄉政府還帶領駐村工作隊、村兩委班子全體人員和部分群眾代表多次到縣內外先進村參觀學習,借鑒先進經驗。同時,積極圍繞如何促進村集體經濟高效發展、農民持續增收等問題,進行了研究討論和深入調研,大家一致同意依託柑子村地理優勢和産業特點,走“豬+糧+茶”萬畝現代農業迴圈産業園發展道路。
産業升級,壯大集體經濟
有了發展方向,又如何將發展舉措一一落實?駐村工作隊和村兩委研究決定以“三農”政策為引領,以産業發展為導向,以“豬+糧+茶”種養迴圈園區建設為抓手,充分發揮柑子村利於生豬養殖的地理優勢和生態優勢,緊跟縣委、縣政府生豬産業發展規劃,從盤活資源要素上想辦法,整合各類涉農政策、資金、項目,做大做強特色優勢産業,堅持“建強組織促發展、發展産業助黨建”,大力推動在産業鏈上“建黨支部、聚黨員、富農民,吃透政策”,厚植發展土壤,努力促進村集體經濟從“有沒有”向“強不強”轉變。
“經濟薄弱的柑子村需要引領發展的‘火車頭’,在上級部門的支援,鄉村兩級幹部群眾的努力下,2019年以來,我們流轉土地10000畝,投資2億元種植、生産、加工高山高端茶葉,引進新希望集團,投資5億元建立年出欄30萬頭仔豬的現代化種豬養殖基地,帶動柑子村修建10個年出欄100-1000頭、5個1000-5000頭規模代養場。目前,柑子村發展規模養殖場20余個,高標準打造種植高端茶葉5000余畝,初步形成了以‘豬+糧+茶’為主導産業佈局的現代農業迴圈産業園,增強了村主導産業發展壯大的牽引力。” 天全縣興業鄉黨委委員、副鄉長高秉健告訴説。
配套升級,實現雙贏格局
柑子村以鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接為契機,在上級部門和鄉黨委政府的大力支援指導下,2018 年至2021年,共投入基礎設施建設資金2000余萬元,新建入戶道路2公里、産業道路6公里,農業提灌站2個、智慧農業灌溉系統一套,改造提升進出村道3公里,進一步改善了群眾生産生活條件,為企業入駐和産業發展夯實了基礎。同時,全力創造良好的投資環境,以“企業進村就是一家人”的理念,實現了入駐企業辦事不出村,全程“一站式、保姆式”服務,形成“企業+村集體經濟+農戶”、“企業+合作社+家庭農場+大戶”産業發展合作模式,真正實現快速、高效、雙贏的産業發展新格局。
合作升級,持續壯大村集體經濟
一直以來柑子村村集體經濟在發展上,缺乏善經營、會管理、有資源、懂技術的能人和村幹部。面對困難,柑子村黨支部不等不靠,依託豐富的資源優勢,乘勢搭上了企業順風車,鄉村振興開啟了新模式。柑子村以“公司+村集體經濟組織+農戶”的發展模式,引進龍頭企業,撬動社會資金,通過“評估、回購、租賃”養豬場圈舍實現村集體經濟收入持續增長,268名村民流轉了土地,並就地務工,帶動村民實現增收200余萬元,在産業培育中不斷拓展、延伸、壯大村集體經
“現在,我在茶地裏務工每天可以掙100元,一年能掙兩萬元,加上土地流轉的受益,一年就有3萬元的收入。現在,在自己家門口就能掙錢,而且比在外務工掙得都多,我們的生活簡直大變樣。” 柑子村村民劉成建高興地説。
近年來,柑子村依託自身優勢,走出一條可持續發展的村集體經濟振興之路,村集體經濟實現從無到有、從弱到強、從單一向多元發展,實現“三個飛躍”。村集體強健了,帶動村民勤勞致富,以往破敗的景象不再,現在的柑子村村子美麗豐饒,村民生活富足,一片欣欣向榮,未來發展令人期待。
高秉健還介紹,2022年是鄉村振興工作的衝刺年,也是建設“高山茶香、多彩興業”的攻堅關鍵期。下一步,興業鄉將按照“12345”總體發展思路,以“興一番農業”“産業富鄉”為目標,不斷挖掘利用優勢資源,通過柑子村特色産業發展優勢,在産業發展中拓展、延伸、壯大村集體經濟發展,形成可複製推廣的柑子村發展經驗和模式。(趙宇航 李坤宇)