4月14日上午，雅安市委農村工作會議暨全市鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“後半篇”文章工作會議召開，市委書記李酌出席會議並講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述，全面落實中央、省委農村工作會議精神，紮實做好“三農”工作和兩項改革“後半篇”文章，確保農業穩産增産、農民穩步增收、農村穩定安寧，全力以赴爭創全省鄉村振興先進市。
雅安市委副書記劉吉祥主持會議。
會上，傳達學習了中央、省委農村工作會議精神，宣讀了市委、市政府《關於表揚2021年度雅安市推進鄉村振興戰略實績考核先進縣（區）、先進單位的通報》《關於命名2021年度雅安市實施鄉村振興戰略先進縣（區）、先進鄉鎮和示範村的通知 》和市政府《關於命名第三批市級現代農業園區的通知》。李酌、劉吉祥等市領導向受表揚和新命名的先進代表授牌。
李酌在講話中代表市委、市政府，向受到表揚命名的單位表示祝賀，向奮戰在“三農”戰線的廣大幹部群眾表示感謝和問候。他指出，黨的十八大以來，習近平總書記對“三農”工作重大理論和實踐問題進行了全面深刻闡述，為我們做好“三農”工作提供了根本遵循。在去年底召開的中央經濟工作會議和有關會議上，習近平總書記對保證糧食安全、不發生規模性返貧、加強耕地保護等作出重要指示，提出明確要求；中央農村工作會議對做好今年“三農”工作作出全面部署，今年中央“一號文件”作出具體安排。省委農村工作會議對四川構建“三農”工作體系的實踐進行全面梳理，總結五個方面的經驗認識，對糧食等重要農産品生産供給、加強耕地保護建設、鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好兩項改革“後半篇”文章、發展農村集體經濟、推進鄉村建設六項工作進行了重點強調。全市上下要進一步提高政治站位，堅決落實習近平總書記重要指示要求和黨中央、省委決策部署，切實扛起做好“三農”工作的使命擔當，嚴格落實耕地保護責任，全力確保農業穩産增産，持續鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。
李酌指出，2022年是全面推進鄉村振興由謀篇佈局進入具體施工階段的關鍵一年，要錨定爭創全省鄉村振興先進市目標，紮實抓好全年各項重點任務。堅決抓好糧食穩産增效和重要農産品供給，穩定糧食産量，積極培育糧油園區，做好生豬、蔬菜等重要農産品保供，增強“菜籃子”産品供給能力，確保市場供應。全面落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，嚴守耕地紅線，全面落實生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”，堅決落實耕地利用優先序，確保“良田糧用”，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，大力推進農田水利建設，抓好耕地恢復。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好防止返貧動態監測，做到“應排盡排、應納盡納、應幫盡幫”，構建全覆蓋的“兜底保障網”，完善“覆蓋國省政策、體現雅安特色”的“1+38”政策體系，持續抓好産業和就業幫扶，提高重點幫扶村發展品質，打造更多重點幫扶優秀村、鄉村振興示範村。紮實推進特色優勢産業提質增效，在優品質、增效益上下功夫，走高端農業、高水準農業、高品質農業的路子，按照“前端鞏固、後端發力”總體思路，率先推動雅茶實現大突破；進一步抓基地、建園區，育龍頭、搞加工，抓品牌、拓市場，統籌抓好雅果、雅藥、雅魚等産業提質增效。加快推進國家現代農業産業科技創新中心建設，加速實施配套項目，加強科技攻關和成果轉化，完善支援政策，強化溝通對接，推動雅安農業大變革、大轉型、大提升，打造“農業矽谷”和增長極。統籌開展“美麗雅安、宜居鄉村”建設，持續推進基礎設施建設，紮實開展人居環境整治，統籌抓好山水林田湖治理，大力發展全域旅遊，打造鄉村振興新引擎。積極發展壯大新型農村集體經濟，把規範運作作為前提保證、發展壯大作為根本目的、政策扶持作為重要保障，推進鄉村全面振興，促進農民農村共同富裕。
李酌指出，要聚焦重點和關鍵，持續推進兩項改革“後半篇”文章走深走實。今年是做好兩項改革“後半篇”文章的關鍵之年，重點要圍繞規劃編制、資源配置、建強中心鎮、優化治理下功夫。要高品質編制規劃。緊盯時間節點，把編制鄉村國土空間規劃作為當前的重中之重，倒排工期、挂圖作戰，優質高效完成各項任務。突出系統整合，因地制宜合理佈局各類設施，科學劃定控制線，特別是要加強與國省重大戰略、重大項目，以及“十四五”規劃、各類專項規劃、“後半篇”文章24個專項方案的銜接，形成整體效應。強化剛性執行，突出規劃的權威性和約束力，加快把藍圖變為現實。要一盤棋配置好資源。資源配置領域要突出重點，適當集中教育資源，推進“縣域醫共體”建設，健全縣鄉村銜接的養老育幼服務網路，科學佈局應急救援力量，完善片區便民服務體系，集中佈局、精準投放，把“好鋼”用到“刀刃”上。資源配置方式要穩妥有序，確保各項公共服務不斷檔、接得上、有提升。要推進中心鎮做優做強。全面提升中心鎮引領輻射能力，打造形成縣域重要的人口集聚中心、交通樞紐節點、經濟發展極核和公共服務高地。處理好中心鎮與其他鎮的關係，避免資源過度集中削弱其他鎮基本運作功能。要進一步優化提升鄉村治理。充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用，探索完善片區黨建工作等機制，增強領導力、引導力、號召力。加強法治鄉村建設，堅決確保農村安全、農民穩定。抓好農村精神文明建設，推動形成文明鄉風、良好家風和淳樸民風。
李酌強調，要加強和改善黨對“三農”工作的領導，為“三農”工作高品質發展提供堅強保障。各級黨委要堅決扛起政治責任，認真落實農業農村優先發展總方針，更大力度抓好糧食安全、耕地保護、鞏固脫貧成果等工作落實。黨政主要負責同志要擔起“第一責任人”責任，縣（區）委書記要把主要精力放在“三農”上、當好“一線總指揮”，鄉（鎮）黨委書記和村黨組織書記要當好“一線施工員”，各有關部門要各司其職，加快形成“一盤棋”推進鄉村振興工作格局。要強化資源要素保障，穩步增加銜接推進鄉村振興資金投入，強化用地保障，加強本土人才回引、優秀人才入鄉、在鄉人才培育。要抓實“三農”領域作風建設，紮實開展“轉樹作抓”專項行動，推動幹部作風大改進、大提升。
會上，雅安市委常委、常務副市長黎明代表市政府與各縣（區）政府簽訂《耕地保護目標責任書》，名山區、天全縣、漢源縣、石棉縣作交流發言。
會議以電視電話會議形式召開，各縣（區）設分會場。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協有關領導，經開區管委會主任，市委、市政府秘書長，各縣（區）黨委政府、市委農村工作領導小組成員單位、市級有關部門主要負責同志等在主會場參加會議。（彭華 張毅）
