寶興縣積極響應黨中央“2030年碳達峰、2060年碳中和”重大戰略決策,堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理論,緊緊圍繞大熊貓國家公園建設主線,立足全縣世界級綠美本底,加快推進生態價值轉換,率先在全縣合作開發林業碳匯,創新“1234”模式,即堅定“一個目標”,做好“兩個率先”,實施“三大行動”,強化“四個保障”,目前,已完成第一期6.7萬畝項目開發工作,並於2022年2月完成“寶興縣林業VCS造林碳匯項目首期交易簽約”,成為全省第一個完成造林碳匯開發交易試點縣。
堅定“一個目標”。堅定“生態優先、綠色發展,高品質推進林業碳匯開發”目標,推行“主要領導帶頭抓、縣級領導親自抓、主管部門具體抓、相關部門配合抓”機制,召開全縣林業碳匯項目工作推進會議,建立碳匯開發工作專班,由寶興縣委、縣人民政府主要領導多次帶隊到成都、北京等地考察招商,採取合作開發,利益分成的方式,成功引進北京仟億達集團股份有限公司(以下簡稱仟億達公司),簽訂《寶興縣碳資産項目開發合同》《寶興縣節能減排項目開發框架協議》,制定印發《寶興縣林業碳匯項目開發試點工作方案》,確保林業碳匯項目高效推進。
做好“兩個率先”。率先完成碳匯開發。依託大熊貓國家公園建設,與仟億達公司合作啟動碳匯開發試點項目,建立具有寶興特色的森林碳匯計量監測方法,全面完成樣地的設置,認定樣地內所有樹種,聘請第三方檢測機構進行現場核實和標識外業調查。目前已在國際自願減排機構(VCS)向全球利益相關方進行公示,確定了碳減排量,成功申請核發碳減排證。率先簽訂交易協議。在國際VCS平臺上開設交易“共管賬戶”,採用“委託銷售”方式,與仟億達公司完成首期交易簽約,交易5年(2016年9月—2021年8月)期間碳減排量。
實施“三大行動”。實施生態管護“固碳”行動。實施國家級生態文明建設示範縣建設項目,完成人工造林5.01萬畝、封山育林12.42萬畝,開展施肥、撫育等措施精準提升11.6萬畝森林品質。目前,天然林面積增長到329.46萬畝,森林蓄積量3313萬立方米,森林覆蓋率達71.39%。實施淘汰落後“降碳”行動。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,抓好“散小弱”企業兼併重組,實施企業技改50余家。實施四個全域“減碳”行動。開展城鎮污水、垃圾分類、廁所革命、城鄉環境治理“四個全域”行動,全縣衛生廁所普及率達95%,城鎮污水處理率達75%,城鎮垃圾分類實現全覆蓋,畜禽養殖廢棄物資源化利用率達90%。
強化“四個保障”。強化服務保障。深化“放管服”改革和“數字政府建設”,加強與市林業等部門溝通彙報,設立項目管理專項經費,創新“一項目一方案一專班”全流程服務,為企業提供保姆式全程代辦服務,“清單化”協助企業辦理交易手續。強化共建保障。依託大熊貓國家公園寶興縣管護總站,下設中心管護站3個、基層管護站(點)37個,投入資金4290萬元,實施天然林停伐補助、公益林補償等工程,設置生態管護員和社會服務崗位1360個,實現共建共管共用新局面。強化法治保障。整合公、檢、法、司、環保等部門力量,大力實施生態利劍保護行動、大熊貓國家公園建設服務行動,公園範圍內破壞野生動植物案件逐年下降。強化宣傳保障。出動宣傳人員650人次,宣傳車輛160台次,張貼懸挂標語橫幅1300余條,動員企業在通過技術手段節能減排,鼓勵和支援群眾參與溫室氣體減排的志願行動,整理近期全縣13例森林防滅火警示案例,製作成10000萬份彩色折頁,發送公益短信40余萬條。(馬文峰 劉雲鵬)