寶興縣為增強農村基層黨組織創造力、凝聚力、戰鬥力，通過強化組織引領，進一步完善基層組織民主管理制度，健全村級組織運作機制，為加快建設川藏鐵路第一城、綠色發展示範市貢獻寶興力量。
堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖。全面實現“一肩挑”，一肩挑”實行率100%、足額選舉成功率100%，推薦人選當選率100%，完成“3個100%”目標，大幅提升黨組織的領導核心力。規範村級組織設置，對村（社區）黨組織設置進行集中規範，23個村黨支部升格為黨總支，同步指導村黨總支按規定設立下屬黨支部、黨小組，推動60名黨小組長擔任村（居）民小組長，佔比30.30%。加強培訓提能，以政治培訓為主線，全覆蓋對231名“兩委”幹部開展5天專題培訓，兌現120名幹部學歷提升補助資金24萬元，村組幹部大專以上學歷佔比超過40%。
堅持黨組織領導與村（居）民自治相結合。明確議事決策原則，村（社區）黨組織議事決策必須堅持以“兩個維護、民主集中、因事決策、嚴格程式、公開公正”為總原則，做到一事一議。健全村（居）務聯席會議制度，研究和商議本社區日常工作，聯席會議由村（社區）黨組織書記召集並主持，村（社區）“兩委”全體成員參加，不是“兩委”成員的村（居）務監督委員會主任和村級集體經濟組織負責人列席。聯席會議實行一事一議和民主集中制原則，贊成票超過應到會人數的半數，決定方為通過。做到“四議兩公開”，根據村級事項分類，納入“重大事項類”的村級事項由村（社區）黨組織提議，村級“兩委”商議，黨員大會進行審議，村（居）民代表會議決議。最後要依規公開表決結果和實施情況。
堅持黨組織全面領導本村（社區）的全盤工作。全面實行村（社區）黨組織書記、村（居）民委員會主任、社區集體經濟組織負責人三個“一肩挑”，充分發揮村級黨組織領導核心作用，確保村級組織精簡高效。村（社區）黨組織對全局工作負總責，確定發展目標和工作要求。村（居）委會制訂年度工作計劃安排，經村（社區）黨組織審核同意後實施。村級集體經濟組織在“兩委”班子的領導指導下，制訂年度集體經濟發展計劃和收益分配方案，履行理事會的工作職責。統一考核。由縣委組織部牽頭，縣民政局、縣人社局、各鄉鎮負責，制定社區工作者年度目標考核評議辦法，注重工作實績和群眾評價，嚴格考核標準和程式，區分崗位實際，分層分類考核。
堅持黨組織領導村級集體經濟發展。強化組織引領，築牢發展堡壘。縣委、縣政府高度重視全縣村級集體經濟發展工作，把發展壯大村級集體經濟作為一項基礎性、戰略性的重大政治任務，指導縣委組織部牽頭建立發展村級集體經濟發展聯繫會議制度，明確成員單位及工作職責，明確鄉（鎮）黨委是村級集體經濟發展的責任主體，村黨組織是村級集體經濟的發展主體，切實形成了齊抓共管的工作格局。加強統籌協調。建立每個行政村1名縣級領導聯繫指導、1個縣級單位幫扶推動、1名鄉鎮聯村領導牽頭、1個集體經濟組織具體實施、1名第一書記協助推進的村集體經濟發展“五個一”工作機制，選派35名第一書記、70名駐村工作隊隊員、22名選調生到村任職，從謀劃發展路徑、本土人才培訓、解決發展困難等方面給予村級幫助。探索“五種模式”，創新發展路徑。探索特色産業驅動型、景區發展拉動型、實體組織引領型、三資盤活開髮型、龍頭企業帶動型五種發展模式，充分發揮村集體經濟組織“市場主體”作用，鼓勵支援有條件的村集體經濟組織興辦經濟實體，增加壯大村集體經濟收入，截止目前已創收400余萬元。
堅持建立全方位監督體系確保權力正確行使。強化上級監督，鄉鎮黨委政府對村級重大事項，給予事前指導、事後監督，及時糾正不符合法律法規的事項。建立多維監督機制，推動村（社區）紀檢嚴格履行職能職責，督導落實工作責任清單，加強內部監督，村（居）務監督委員會全體成員定期列席村（社區）聯席會議，對決議事項提出意見建議。明確紀律要求，明確不準違反黨的政治紀律、不準相互拆臺鬧不團結、不準擅自決策村級事務、不準違規參與“三資”管理、不準干預插手村級工程、不準參與非正常陳情、不準出現違章違建行為、不準擾亂社會管理秩序、不準發生消極怠工情形、不準借辦事之機吃拿卡要等“十不準”履職紅線。（寶興縣委組織部 楊豐帆）
