為認真貫徹落實習近平總書記關於生態文明建設重要思想和來川視察重要指示精神,中江縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,優化環保執法模式,全力助企紓困解難,加快建設新時代美麗中江。
差異執法增強守法自覺
根據省環境廳《關於加強監督執法正面清單制度常態化管理的通知》文件要求,中江生態環境局對全縣納入正面清單的10家企業採取不停産、不限産、不檢查、不打擾的工作方式,全面保障企業正常生産建設。 除“雙隨機”執法檢查、信訪投訴、環保督察、專項行動等行動,一律不到企業現場檢查,對監管執法正面清單內的企業免於現場檢查,積極實施非現場執法監管。加大正向激勵力度,讓自覺守法企業受益,目的就是要引導更多的企業積極主動開展環境污染治理工作,實現綠色發展。
隨機執法肅清不正之風
2022年1至11月,中江生態環境局依託“雙隨機、一公開”監管工作平臺,隨機抽取檢查對象、執法檢查人員落實對市場主體日常生産經營行為的環境執法檢查。通過四川移動執法系統完成執法任務406家次,其中完成雙隨機任務66家次,“雙隨機任務”佔比16%,並將檢查情況通過中江縣人民政府網站面向社會公開,有利於杜絕人情執法、選擇性執法、吃拿卡要等不正之風,樹立環保隊伍的良好形象。
遠端執法提高執法成效
在企業排放污染物的監管上,中江生態環境局通過在重點排污單位的廢水、廢氣排放口安裝污染物線上監控,實時獲取企業排放數據,對企業排放污染物情況實時開展監管。目前全縣有7家廢水、2家大氣、2家土壤、1家其他,共計12家重點排污排放單位,共計14個點位安裝了污染物線上監控設施,採取每日調度的方式對每家企業排放的污染物濃度進行實時監督,對發現數據異常的企業有針對性開展現場突擊檢查、測管聯動等執法檢查,對穩定達標排放的企業減少對企業的檢查,減少對企業正常生産不必要的干擾。
柔性執法促進良性發展
在執法過程中,全面落實行政執法“三項制度”,在法定許可權、範圍內給予行政相對人容錯糾錯空間,按照《德陽市生態環境輕微違法行為不予行政處罰清單》,對符合條件的幫助督促限期整改。在作出處罰的同時,針對違法事項向企業分析違法的原因,幫助其制定改進措施,加強對當事人的指導,確保柔性執法切實發揮警示和教育作用,引導企業自覺守法、自我糾錯,切實解決重罰輕管、以罰代管、機械執法、“一罰了之”等問題,切實發揮柔性執法應有的效能。截至目前,下達監察意見書6份,約談企業8家。(王若駒 梁潼)