12月8日,廣漢市人民檢察院召開公益訴訟工作新聞通氣會,發佈3年“成績單”。據悉,2020年以來,該院行政公益訴訟立案133件、刑事附帶民事公益訴訟立案31件,提出訴前檢察建議或公告數164件,提起行政公益訴訟3件、刑事附帶民事公益訴訟28件,案件類型實現了公益訴訟法定領域全覆蓋及文物和文化遺産保護新領域探索。
圍繞生態可持續發展,當好鄉村建設“助力者”
該院辦理草皮種植、稻蝦養殖等破壞耕地類案件20件,督促行政機關累計清除廢棄、閒置水泥桿488處,2000余畝農田退耕復耕;督促企業繳納耕地佔用稅和滯納金約306.11萬元。推動農村人居環境整治,辦理水、大氣污染案件8件,督促行政機關清理生活垃圾、建築垃圾等固體廢物50余噸;辦理防治農業面源污染案件2件。
積極探索鄉村資源破壞修復方式,要求非法佔用林地開採頁巖磚的企業補植綠林40余畝;督促非法開採連砂石破壞土地的單位或個人支付生態修復金247.83余萬元;要求非法狩獵行為人義務履行10天鴨子河巡護責任。聚焦長江流域環境保護,依法提起刑事附帶民事公益訴訟17件,追償修復生態、治理環境費用共27.15萬元,增殖放流280000尾魚苗。積極開展預防性環境公益訴訟,對存在重大環境安全風險的“僵屍企業”開展全面排查。
緊貼新時代發展趨勢,當好國家利益“捍衛者”
開展服刑人員違規領取養老保險專項清查行動,督促監管部門追回22名服刑人員違規領取的養老保險約36.3萬元。瞄準殘疾人權益保護,督促收回殘疾人就業保障金163.46萬元,促進企業增加錄用殘疾人就業5人,助推稅務部門制定《廣漢市殘疾人就業保障金徵收管理實施細則》,該案被納入正義網千案展示區。辦理國有建設用地使用權出讓領域相關監督案件1件,督促行政機關追回欠繳土地出讓金2.35億元。
全面排查廣漢轄區內環境保護稅申報繳納情況,督促監管部門追回12家漏繳環境保護稅的企業稅款及滯納金約425萬元。率先在全省辦理“水土保持領域”公益訴訟系列案件,督促建設單位繳納水土保持補償費約20萬元。
回應老百姓關注熱點,當好食品安全“監督者”
邀請代表委員、專家等參加二次供水訴前檢察建議整改成效公開聽證及第三方評估會,推動二次供水辦證達成共識。聯合青白江檢察院開展“馬驪堰水樞紐”巡河活動,共同守護飲用水安全。打造“未檢+公益訴訟”聯合辦案模式,辦理校園食堂、校園周邊食品案件6件,開展食品安全宣傳20余次。
針對新冠肺炎期間以食用為目的違法養殖野生動物行為,督促主管部門撤回馴養繁殖許可證14份。強化農産品源頭監管,辦理涉農貿市場不規範管理、抽檢案件2件;開展餐廚垃圾不規範處置整治,督促440家餐飲單位和學校將産生的餐廚垃圾交由有資質的公司進行無害化處理,做好食品安全系統治理“後半篇文章”。
探索公益訴訟新領域,當好歷史文化遺産“保護者”
該院在三星堆博物館掛牌成立四川首個“歷史文化遺産檢察部”,組建“蜀之益”歷史文化遺産保護團隊,打造“雒城·益”歷史文化遺産檢察品牌。牽頭出臺《關於建立三星堆及廣漢轄區其他文化遺産檢察公益訴訟協作機制的意見》。查閱廣漢市域內1.9萬個各類文化資源保護材料,摸排31處不可移動文物,逐項分類登記並建立問題臺賬。
該院還辦理龍居寺等文物保護案件4件,督促文物主管部門及時修復受損文物、公開文物及遺址資訊、暢通投訴舉報渠道。提前介入非法倒賣文物刑事案件,推動相關部門追回國家三級文物3件,一般文物8件。組織兒童參加“三星堆研學”活動,聯合出品的《拿什麼保護我們的堆堆》入選最高人民檢察院新媒體首張普法歌曲專輯《依法之名》,瀏覽量已達到1034萬餘次。(張漁)