近日，廣漢市市場監督管理局成功處理1件企業間外觀設計專利侵權糾紛，並作出正式的專利侵權糾紛行政裁決，成功化解了跨省智慧財産權糾紛，這也是全省首例由區縣級市場監管部門以行政裁決方式處理的專利侵權糾紛案件。
專利侵權糾紛涉及的專業領域廣、難度大，一般由地市級市場監管部門依法處理，區縣級市場監管部門主要負責案件線索提供和調查取證協同。2021年德陽成為首批省級專利侵權糾紛裁決試點城市後，廣漢市市場監督管理局以“敢為天下先”的向陽精神率先開展區縣局專利侵權糾紛處理工作，以滿足企業就近保護智慧財産權的需求。
該局在接到專利權人河北省某公司針對廣漢本地企業提出的奶茶包裝外觀設計專利侵權糾紛處理請求後，迅速立案並成立案件合議組。由於專利權人在提出專利侵權糾紛處理請求之前，已經以不正當競爭為由舉報了被請求人，市場監管部門對被請求人擅自使用與專利權人奶茶産品名稱、包裝、裝潢近似標識的商業混淆行為已作出行政處罰。因此，涉及同一産品的商業混淆不正當競爭違法行為與外觀侵權糾紛交織在一起，案情極為複雜。
案件合議組迎難而上，通過大量調查取證查清了案件基本事實，厘清了商業混淆違法與外觀專利侵權案的辦理界限，然後根據“整體觀察、綜合判斷”的審查原則對是否構成外觀專利侵權進行了初步認定。為防止首次作出裁決可能帶來的行政訴訟風險，該局在正式裁決前還首次以告知書的方式向糾紛雙方當事人通報了案件調查的基本事實、擬作出裁決的內容、依據，給予了雙方陳述意見的機會。最後，該局根據請求人提供的證據、被請求人的答辯情況、雙方的陳述意見和專家諮詢意見，綜合判定被請求人不構成對涉案專利的侵權，並作出正式裁決。行政裁決書送達後，雙方均認可裁決結果，在法定期限內未提起行政訴訟。至此，一件疑難專利侵權糾紛得以圓滿解決。
廣漢市市場監督管理局相關負責人表示，該局將以此次專利侵權糾紛的成功處理為契機，進一步提升專利侵權糾紛處理能力，利用行政手段在專利侵權糾紛處理中的低成本、高效率優勢，充分發揮行政裁決在民事糾紛處理中的“分流閥”作用，為激勵科技創新、優化營商環境作出有力支撐。（佘桂英）
