“現在辦業務真是方便，我們的施工許可證辦理比預期的時間提前近一半，這把我們的工期縮短了1個月啊！”日前，在智慧數字化紙容器包裝總部基地項目開工現場，四川宏浩時代科技有限公司副總經理熊先生對中江縣紀委監委督導組高興不已地説。
營商環境，一頭連著經濟大勢，一頭連著千企萬店，集中反映一個地方的經濟環境、社會環境、政治環境，也檢驗著政府的行政效能和工作作風。
（中江縣紀檢監察幹部到項目工地調研督導營商環境）
前不久，中江縣紀委監委深入貫徹落實省第十二次黨代會和全縣優化營商環境大會精神，把優化營商環境擺在突出位置，進一步推動構建“親”而有度，“清”而有為的新型政商關係，出臺《關於規範政商交往構建“親清”政商關係的正面清單和負面清單》，並以強有力的監督執紀推動政策落實、整治作風頑疾、祛除腐敗沉疴、掃清行業亂象，不斷深化作風紀律建設，護航優化營商環境“走新”更“走心”。
此次出臺的“正負面清單”，在前期走訪調研、徵求意見建議的基礎上，結合市委優化營商環境專項巡察反饋意見整改工作，以“九個提倡”列出規定動作，以“九個嚴禁”劃出底線紅線，引導全縣黨員幹部清廉擔當、主動作為，為中江聚焦聚力興城市強工業，加快建設全省丘區經濟文化強縣提供堅強紀法保障。
“縣紀委監委出臺的‘正負面清單’，明確了哪些可為，鼓勵我們放心大膽地去做，哪些不可為，完美避開了我們工作裏面的‘雷區’，為我們開展工作提供了遵循。”中江縣行政審批局負責人介紹道，今年以來，中江縣行政審批局以作風紀律建設為抓手，竭力優化營商環境，認真履行“正負面清單”，為企業提供“一企一策”審批服務，將項目審批總時限由原先60天縮短至31天，跑出中江加速度，切實當好服務企業群眾的“店小二”。
（中江縣政務大廳工作人員為群眾指導辦事流程）
建立“正面清單”鼓勵大膽履職。《正面清單》從推動政策落實、服務企業或行業、密切政企幹群關係、規範行政執法監管行為、激勵幹部擔當作為等9個方面，提倡機關單位以及公職人員，在與企業及其負責人交往中做好扶持企業或者行業發展壯大的公開商務活動，推動惠企政策落地落實，及時解決企業所需所盼，規範審慎涉企案件等，全力促進正確處理政商關係能力全面提升。
建立“負面清單”厘清交往邊界。《負面清單》緊緊圍繞懶政怠政、執法不公、違規收受財物、違規干預經營、“新官不理舊賬”等9個方面，規定相關機關單位以及公職人員在與企業及其負責人交往中，要堅守紅線、不觸碰底線，不得對企業亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，對企業和服務對象提出的合理訴求故意刁難、推諉扯皮、置若罔聞，截留涉企優惠政策，接受企業宴請和娛樂活動安排等，為機關單位及其公職人員政商交往劃定“底線”和“紅線”，督促做到政商交往有“交集”無“交換”，有“交往”無“交易”。
構建“正負面清單”，只是中江縣紀委監委推動營商環境不斷優化的舉措之一。近年來，中江縣紀委監委堅持護航營商環境持續優化，突出問題導向，強化專項治理，針對巡察反饋問題，結合前期開展的“窗口腐敗”專項治理，強化專項監督檢查，共出動檢查人員60余人次，提出整改建議40余條。推動巡察反饋所涉相關部門召開巡察整改專題會、反思會、民主生活會等共計24場次，提出整改措施300余條。以開展“作風紀律深化年”活動為契機，印發關於《營商環境及作風建設典型案例的通報》，點名道姓通報曝光9件9人。
“我們將結合清廉中江建設，推動相關機關單位以及公職人員進一步用好‘九提倡’‘九禁止’正負面清單，精準把脈問診，剷除腐敗病灶，真正讓營商環境優起來、幹部作風強起來、群眾滿意度升起來。”中江縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任刁斌表示。（楊茂）
