日前，從阿壩州鄉村振興局獲悉，近年來，阿壩州緊扣州情實際，深入研究分析、認真謀劃佈局，制定出臺《阿壩州“三家園”工程建設實施方案》，充分依託五年過渡期機遇，以建設一批生態美麗、和諧幸福、富裕小康“三家園”鄉村為抓手，探索“阿壩路徑”，推動全州鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興取得實效。“三家園”工程建設啟動實施以來，已試點完成17個鄉鎮、60個村建設任務，工作取得階段性成效。
明確目標任務，強化“四個堅持”
據阿壩州鄉村振興局主要負責人介紹，近年來，阿壩州緊扣建設川西北生態示範區定位和“守底線、抓鞏固、促銜接”主線，確定阿壩“三家園”工程建設主要目標和任務，即：圍繞“一屏四帶、全域生態”發展新格局，“三地共建、五業同優”産業新體系，在過渡期，建設完成72個鄉（鎮）、473個行政村（其中136個重點幫扶村）“三家園”鄉村建設任務。
據悉，在建設推進中，明確“四個堅持”基本原則。堅持連片推進。統一規劃、量力而行、分批實施，以縣域為主體單元，以中心鎮、特色鎮、中心村為依託，多規合一、多村合一，先規劃後建設，集中連片推進。堅持多元投入。整合涉農部門、東西部協作和對口支援、省內對口幫扶、金融保險、萬企興萬村、社會幫扶等資源，形成多元資金投入體系，集中力量辦大事。堅持分類實施。不搞大拆大建，因地制宜、因村施策，點面結合、遠近結合、難易結合，依託鄉村現有産業優勢、人文資源、生態景觀，集中建設一批中心鄉村、重點鄉村、特色鄉村。堅持統籌兼顧。嚴守生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和生態環境準入清單，統籌抓好産業發展、基礎設施、環境整治、民風淳化、歷史遺存與文化保護開發等建設項目。
細化建設內容，實現“五個美麗”
“三家園”工程建設具體內容有哪些？
據介紹，“三家園”工程建設堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果為基礎，立足本地資源稟賦和歷史人文傳承，堅持差異化、特色化路徑，具體設立5大類14項建設實施內容，實現鄉村佈局、産業、環境、生活、風尚“五個美麗”。提升鄉村建設品質，實現“佈局美麗”。優化村莊規劃，確保規劃符合農村實際。依託特色産業、區位優勢、生態資源，培育集生態環保、文旅融合、鄉村振興為一體的特色名鎮。按照“人口集中、産業集聚、要素集約、功能整合”的要求，培育和建設中心村、特色村。加快鄉村經濟發展，實現“産業美麗”。以産業振興為重點，發展壯大特色産業，加速美麗鄉村向美麗經濟轉化。依託河谷地帶、高半山坡、高原牧區立體空間，打造一批原生態、藏羌味、有創意的微景觀。充分運用扶持農村集體經濟的政策，支援引導各地開發集體資源、盤活集體資産、經營集體資本。打造生態宜居家園，實現“環境美麗”。深入開展城鄉環境整治行動，抓好農村垃圾處理、污水處理、廁所改造，加強村寨衛生保潔、設施維護和綠化管養等。實施山水林田湖草沙冰生態保護和修復工程，發動和引導群眾參與生態環境保護。健全農村基礎設施，實現“生活美麗”。鞏固“兩不愁三保障”成果，落實好教育、醫療、住房等民生保障政策。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，開展農村低收入人口常態化幫扶。加快縣鄉村組道路提質改造，支援農戶硬化通戶便道互聯互通。規範道路安全設施、交通標誌，公共停車場（泊位）設置。健全通信、網路、郵政等公共通信設施。實施農村電網擴容增效，加強農村飲用水源保護和自來水普及工程建設。強化鄉風文明建設，實現“風尚美麗”。全面加強農村精神文明建設，弘揚“孝善和儉”傳統美德。注重傳統村落、雪山草地紅色文化遺跡保護，挖掘展示農村傳統文化、傳統技藝。大力弘揚傳統道德觀念，推動完善村規民約，收集整理家規家訓，傳承良好家風。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監督委員會等組織建設。
加強組織保障，構建“四大機制”
“著力構建一套組織有力、運作高效的工作機制，確保“三家園”工程建設落實見效。”相關負責人表示。建立組織領導機制。建立“州級主導、縣級主體、鄉村實施”工作體系，由州委、州政府統一領導，州委農村工作領導小組負責牽頭組織，層層設立“三家園”工程建設專題小組負責具體統籌推動。州縣領導全覆蓋對口聯繫建設任務村。建立資金投入機制。根據年度建設任務和規模，由縣級主導，調動各方資源，建立財政銜接資金、涉農整合資金、協作幫扶資金、社會投資資金、群眾投入資金、金融支援資金的“六合一”整合投入機制，確保項目落地落實有保障。建立工作推進機制。建立“一月一調度、一季一督查、半年一總結、全年一考核”的工作推動機制。由州級統籌開展調度通報，組建專班開展實地督導指導。縣（市）確定建設鄉村，制定年度實施計劃，鋪排落實建設項目，具體組織實施鄉村建設。鄉村按照“五美鄉村”項目建設內容，逐項抓好建設項目落實，組織農牧民群眾自己動手建設新家園。建立考核激勵機制。將“三家園”工程建設納入鄉村振興實績、年度目標績效“雙考核”，考核結果作為獎先評優、問責追責的重要依據。（阿壩州鄉村振興局）
