四川省樂山市市中區始終踐行以人民為中心發展理念，堅持把做好駐村幫扶工作作為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的有力抓手，在組織統籌上凝聚合力、在謀求實效上激發活力、在關心激勵上積蓄定力，推動市中區駐村幫扶工作真正做到“俯下身、邁開步、沉下心”，為鄉村振興積蓄磅薄偉力。
重組織 強統籌 凝聚鄉村振興多方合力
注重統籌謀劃、健全機制、優化力量。
一是統籌到位，打好全區“總體戰”。將組織、人社、農業農村、自然資源、住建、水務等7個部門納入“三個一”幫扶力量協調小組，由區委副書記召集，每季度至少召開1次協調小組會，專題研究駐村幫扶工作。2019年以來共召開協調小組會13次，研究解決問題65個，實現了全區駐村幫扶工作“一盤棋”調度。
二是制度先行，用好行動“指揮棒”。建立健全《市中區“1+3+N”聯村幫扶工作隊管理辦法》《樂山市市中區第一書記暫行管理辦法》等制度規範，將中央和省委、市委向鄉村振興重點村持續選派第一書記的要求細化為16條措施，明確幫扶幹部駐村時間、工作職責、待遇保障等具體要求26個，推動136名第一書記和工作隊員、1458名幫扶責任人全部下沉一線，確保駐村幫扶工作有令可依、步調一致，確保全區在推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接上，駐村幫扶工作責任不斷檔、任務不斷檔、品質不斷檔。
三是盡銳出戰，配強攻堅“排頭兵”。統籌區級各部門、各鎮（街道）幹部人才資源，著眼幹部培養、鄉村需要，重點從農業、經濟、組織、人社等鄉村振興有關部門選派年輕優秀幹部到鄉村振興重點村一線鍛鍊，統籌各級遞進班學員、“壯苗工程”優秀年輕幹部、經驗豐富的“常青樹”幹部和其他優秀幹部群體，擇優選派農村工作經驗或涉農方面專業技術特長的人員。全區124名第一書記、55名社區第一書記、6支駐村工作隊全部做到選派精準、因需派員，以精兵強將確保首戰必勝。
重長遠 強實效 激發鄉村振興發展活力
著眼未來5—10年需要，堅持幫扶力量穩中漸優，確保駐村幫扶工作順暢銜接，鄉村振興後勁十足。
一是有序輪換“穩”幫扶。在新選派鄉村振興第一書記、實現有序輪換的同時，保持結對幫扶關係長期穩定，幫扶幹部除調離市中區、退休、因病無法履職三種情況外原則上保持幫扶關係穩定。2016年以來，全區1458名幫扶幹部僅調整182名、佔比12.49%，真正實現了脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶。
二是揚長避短“優”實效。根據實際情況將124個村重點任務分為基礎改善、産業發展、人居環境優化、基層治理四類，引導駐村力量科學合理設置目標，科學制定産業發展規劃。嚴格落實第一書記定期彙報制度，截至目前，第一書記共提出各類可行性思路建議200余條，駐村幫扶成效初顯。
三是配套支撐“求”增益。嚴格落實派員單位“三個捆綁”責任，同步以鎮村為中心將區級部門、區屬國有企業等納入“雙聯”方案，組織164名業務骨幹組建鄉村振興服務團4個，從三江農商銀行選派37名“金融駐村幹部”，由縣級領導統籌、鄉村振興第一書記協調，破解“單打獨鬥”困境，確保幫扶力量有條件幹事創業。
重關愛 強管理 積蓄鄉村振興堅守定力
堅持思想源頭、日常管理、未來發展“三管齊下”關心關愛，確保駐村幫扶工作全方位保障、全身心投入、可持續發展。
一是思想引導增定力。針對新選派鄉村振興第一書記可能出現的“人下心不下”“到村只打卡”等情況問題，落實派出部門主要負責人全覆蓋開展“一對一”談話136人次，區委組織部部長集體談心談話3次，確保駐村幫扶工作真正身下、腳下、心下。同時，嚴格落實第一書記和駐村隊員生活補貼、意外傷害保險等關心關愛政策，積極開展“十佳代言”“十佳播報”評選活動，解決“後顧之憂”、堅定前行信心。
二是嚴格管理傳壓力。嚴格落實屬地鎮村日常管理責任，區委建立幫扶力量履職暗訪督導機制，常態化組織力量定期採取“四不兩直”方式直插到村，確保駐村幫扶力量嚴格到崗履職。今年以來，縣級領導帶隊督導暗訪50余次，約談提醒17人次，通報批評5人次，有效傳導工作壓力、更加明確工作責任。
三是關懷激勵出活力。嚴格落實中央和省市關於對第一書記的培養使用、表彰獎勵要求。2016年至今，提拔重用脫貧攻堅一線幹部42名，其中28名“第一書記”進入鄉鎮領導班子。著力準確畫像新任“第一書記”，區委抽調組織人事工作經驗豐富的“常青樹”幹部組建專門工作組，常態化下村走訪督導，一線“畫像”鄉村振興第一書記和工作隊員，推動駐村幫扶工作幹部主動作為，持續激活鄉村振興幹部人才“一池春水”。（唐浩天）
