為深入貫徹落實鄉村振興戰略重大決策部署,四川省樂山市井研縣緊緊圍繞黨的十九大、十九屆六中全會精神,省委十一屆十次全會精神和市、縣黨代會精神,認真落實“十大行動”安排部署,按照“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,積極推進鄉村振興工作。
縣法院
“巡迴法庭”提供精準服務。建立柑橘産業服務巡迴法庭,推行“就地收案—就地調解—巡迴審判”工作模式,現場開展專業化審理,實現涉柑橘産業案件快立、快審、快調、快結。今年以來,共開展巡迴審判3次,快處産業案件15起。
“法律體檢”降低涉訴風險。定期組織法官圍繞企業管理結構、勞動用工、商標權保護等內容,排查企業、園區法律風險問題,根據排查結果和近期案件特點,及時提出應對意見,防範涉訴風險。今年以來,柑橘産業案件數量同比下降18%。
“聯動調解”提升解紛效果。邀請鎮村幹部、柑橘協會代表等組建“調解糾紛志願服務隊”,會同司法調解員聯動化解土地流轉、農民務工等糾紛事項,構建“組—村—所—鎮—庭”五級聯調體系。今年以來,累計化解糾紛29起、調解成功率達到93%。
縣司法局
聚焦“1”個核心,護航産業發展。聚焦“産業興旺”組建黨員法律顧問團,主動為全縣涉農項目進行合法性審查,指導司法所和法律顧問積極為轄區內鎮(街道)黨委政府涉農決策提供法律意見建議,共計審查文件389份,提出法律建議600余條,用法治護航農業農村産業發展。
打造“2”條支線,織密服務網路。著力打造線上、線下兩條服務支線,實現公共法律服務實體平臺全覆蓋。落實“一村(社區)一法律顧問”工作,為119個村(社區)配齊法律顧問。加大“12348”四川法網和“12348”法律服務熱線推廣力度,發揮“網際網路+”網路優勢,推出《民法典》動畫視頻,讓村民足不出戶就能知法用法。
抓實“3”個重點,優化鄉村治理。全面完善村(社區)人民調解組織網路,切實做好婚姻家庭、土地承包、土地流轉等點糾紛調解工作,累計受理糾紛897件,成功化解890件,涉及金額245.25萬元。指導、協調鎮(街道)及相關部門落實刑滿釋放人員安置幫教工作,為鄉村振興營造良好法治環境,累計接收社區矯正對象73人,銜接刑滿釋放人員119人,在冊刑釋解矯人員824名。
縣綜合行政執法局
加快生活垃圾收運設施建設。按照“垃圾不落地、方便群眾投放、便於運輸”的原則,指導全縣各鎮拆除生活垃圾池3700余個,後移、退後重建旅遊線路及國省幹線公路兩側等露天垃圾池160余個。積極籌措資金1000余萬元指導鄉鎮進行垃圾分類設施建設,各鎮合理設置垃圾分類收集亭100余個,配備側挂垃圾收集車28輛、密閉垃圾收集車27輛,村配置小型垃圾收集車80輛。實現農村生活垃圾應收盡收,城鄉生活垃圾集中收轉運處置率達100%。
逐步完善生活垃圾處理體系。按照“城鄉統籌、區域共用”的原則,牽頭籌措資金2300余萬元,在研城街道,周坡、竹園、研經、馬踏、千佛等鎮建成投用鄉鎮生活垃圾壓縮轉運站6座。構建“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的農村垃圾收運處置模式,行政村生活垃圾得到有效治理全覆蓋。
指導開展生活垃圾分類。積極引導再生資源回收公司進村入戶收集可回收物,優化再生資源回收體系,在各生活垃圾壓縮轉運站內設置垃圾分類室,在全縣公共機構設置垃圾分類投放點。同時,為縣城區200余個無物業管理居民小區投放垃圾收集容器900余個。
縣生態環境局
集中力量推進“廁污共治”。積極爭取到省、市生態環保部門農村污水治理資金1285萬元,嚴格按照資金管理使用程式和規定,整合環保和農業部門資金,由縣鄉村振興辦統籌安排使用,強力推進“廁污共治”項目建設。
多樣學習強化技術指導。多次召開培訓會、現場觀摩會,靈活採用“理論+實踐”的模式,明確施工標準,做細技術培訓和施工指導。同時,督促施工現場層層壓實責任,確保工程品質和安全,高效推進農村生活污水治理。
細化措施治理農村污水。採用“散戶治理”、“以鎮帶村管網覆蓋”和“大集中+小集中治理”等模式,截至目前,全縣87個行政村污水得到有效治理,行政村佔比90.63%,全縣48615戶農戶的生活污水得到有效治理,覆蓋人口約135000人。
馬踏鎮
覆蓋基層末梢,固好黨建“基石”。組織全體機關幹部、村(社區)常職幹部150余人集中觀看市黨代會,開展鎮、村、組幹部集中宣講活動,參與人數310人次。廣開“壩壩會”,將惠民政策、全會精神、鎮黨委未來五年發展規劃等宣傳到基層末梢,群眾參與基層治理、經濟建設、鄉村振興等積極性明顯增強。
以學促幹,搭好發展“橋梁”。以黨代會精神為引領,大力推進項目建設,投資約3000萬元在馬踏鎮多個村實施高標準農田建設。爭取上級車購稅資金495萬元,對5個村實施撤並建制村道路硬化加寬項目16.5公里。爭取326萬元,實施村道路建設項目10公里。為全鎮産業發展、回引人才、招商引資打好基礎,搭好“橋梁”。
敢於創新,厚植育才“沃土”。制定馬踏鎮“鹽馬英才”年輕幹部培養方案,針對40歲以下年輕幹部工作短板,採取集中學習和實踐相結合的方式,提升年輕幹部綜合能力。下派11名年輕幹部到村(社區)挂職鍛鍊,鎮領導班子成員結對培養村(社區)後備幹部25人,對符合條件的15名優秀年輕幹部進行職級晉陞,幹部能力得到階梯式成長。
周坡鎮
創新宣傳方式,傳達學習由“灌輸”向“啟發”轉變。鎮黨委書記牽頭組織幹部集中觀看現場直播,確保第一時間將全會和市黨代會重要精神傳達到14個村(社區)。結合村民大會與數字鄉村平臺,由點及面擴大會議精神傳達範圍及影響力,以學促幹,助力鄉村振興。
拓展鍛鍊途徑,鄉村治理由“論道”向“踐行”轉變。制定《在鎮村幹部中開展“我的奮鬥年”活動的實施方案》,深入推進“黨員先鋒示範崗”創建和“我為群眾辦實事”活動,明確為民辦事中的規定動作、自選動作,拓展幹部鍛鍊途徑,推動會議精神內化於心、外化于行,激發參與基層治理的主動性。
推進項目建設,産業發展由“局部”向“全面”轉變。以會議報告為藍圖,組建“鄉村振興項目協調推進專班”,10名優秀鎮村幹部針對重點、難點項目進行專項攻堅,全面推進集體經濟産業培育、基礎設施建設和人居環境公區整治等工作,豐富鄉村新業態,促進一二三産融合發展。
鎮陽鎮
廣泛學習促思想素質提升。舉辦黨委理論中心組專題研討交流會,黨委班子成員結合實際進行交流發言,談認識、説體會、找差距、謀實招,努力把學習黨的十九屆六中全會精神轉化為推動幹事創業、為民服務解難題的行動。全鎮各村(社)黨組織通過專題學習、“三會一課”等多種形式,組織黨員幹部集體學習、交流學習體會,確保全會精神入腦入心。
領悟精神促業務水準提高。深刻領悟全會精神,牢記宗旨,主動作為,開展“辦事不出村”專項行動。突出軟硬兼施,明確清單管理,完善村級便民服務室的硬體設施條件,推行“代辦跑腿”便民服務。印發便民服務卡片2000張,制定便民服務事項清單56項深入實施民生工程,完成廣播電視“戶戶通”工程。
業務能力促産業發展升級。按照《鎮陽鎮“十四五”規劃暨鄉村振興項目建設庫》要求,打造兩河村、雲峰村産業振興示範帶,建成雲頭頂500余畝茶葉核心基地。打造龍申村、兩河村、雲峰村、石牛壩村、毛壩場等五村産業環線,雲峰村爭創市級鄉村振興示範村。繼續探索“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的運作模式,加快推進農村集體經濟發展,帶動全鎮脫貧戶490戶1348人穩定增收。(馮藝)