小區治理連著千家萬戶。隨著城鎮化速度加快，小區治理問題與日俱增。垃圾清運、物業費收取、停車管理難等類似問題，成為居民身邊的煩心事。有的老舊小區沒有成立業委會，無法聘請物業公司；有的問題單靠物業公司解決不了……種種問題，成為小區治理難解的“結”。
近年來，犍為縣把加強黨建引領基層治理作為縣委一大課題，出臺農村“十六條措施”、城市“三聯三建”等系列文件推進，以黨建引領“紅色業委會”建設，大力推進業主委員會和小區黨組織覆蓋，提升小區治理水準，2019年以來已解決各類小區難題1萬多個，居民幸福感不斷增強。
建立組織 紅心暖民心
小區治理必須得有主心骨。對此，漱玉社區金都花園小區的居民感受頗深。“沒有黨組織就沒有凝聚力，以前小區的問題都沒人牽頭解決，像一盤散沙。”居民王復剛説，小區建成十多年，問題是日積月累，垃圾亂丟、車輛亂停、鄰里糾紛不斷。
2019年，漱玉社區黨委決定在金都花園試點，先建小區黨支部、推選樓棟長，再指導業委會換屆，新一屆業委會成員中黨員佔了70%。“紅色業委會”組建後第一件事就是解決小區停車難的突出問題，經過支部提議、業委會組織居民代表商議、物業公司具體實施，不到一個月時間便實現了小區雜物規範堆放、150戶業主停車有位可停。居民遇事有人管了，“現在有啥事，群裏説一聲就有人來解決。”説到小區變化，王復剛頻頻點讚。小區由亂到治，環境好了、活動多了、居民之間也更親近了。
在黨組織的引領下，金都花園小區實現成功變身，成為犍為黨建引領小區治理的縮影。縣委組織部指導鄉鎮採取單建、聯建、派駐黨建指導員等方式，健全“社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”三級組織體系，小區黨組織覆蓋率達到70%。“紅色業委會”建設如火如荼，社區黨委引導在職黨員兼任業委會成員，全縣小區業委會中黨員佔比從5%提高到30%，小區環境迅速煥然一新。
西街社區書香苑小區是一個建成約30年的老舊小區，小區環境臟亂、居民自治作用發揮不足成為多年痼疾。隨著社區黨委指導成立了居民信得過的業委會，問題逐個得到解決，小區居民自籌開展“墻壁換膚、表箱換裝、花園換顏”活動，僅1個月時間，“舊貌”便改了“新顏”。
平臺助力 獨奏變合唱
組織建起來，不能唱“獨角戲”。切實發揮作用，解決好居民的急難愁盼，才能不負居民的期望。在犍為，各社區積極作為，搭陣地、建機制，推動社區、小區業委會和物業公司共同參與協商議事。
今年9月，家住江尚明珠小區的宋老師剛辦完退休手續，又在自家小區“上崗”了。每天一早就到小區“家門口服務站”值守，做起疫情防控登記、幫忙收發快遞，“閒著也是閒著，每天有事做，我過得更充實嘞！”
“家門口服務站”就建在小區裏，利用樓棟閒置的雜物室改建而成，凝結了社區、物業、志願者三方合力。“有了這個陣地，就把社區、居民、物業都聯繫起來了，大家協商議事有了平臺。”互和社區黨委書記陳忠華感慨，“這樣我們就打通了服務居民的最後一米。”借助這一陣地，小區實現居民有事共議，物業費收繳、設施維修、糾紛調解等一系列工作都得以順利推進。
陣地前移推動服務前移。近年來，犍為縣推動黨群服務陣地向小區延伸，除改建成7個親民化社區黨群服務中心外，還建成小區“家門口服務站”19個，許多小區實現了“小事不出樓棟，大事不出社區”。“家門口服務站”的出現，激活了小區裏的“紅色細胞”，許多黨員主動參與小區治理。”
“圓桌會議室”“犍嬢嬢工作室”“居民説事會”……在犍為廣大居民小區裏，搭建起由黨組織領導下的居委會、小區業委會、物業公司三方共同議事平臺，讓居民在家門口就能反映需求、解決問題，居民參與率也不斷提升。
多方聯動 聚力破萬難
東方花園小區的居民曾飽受汽車鳴笛聲之苦。東門菜市與小區一街之隔，每天清晨，菜市出入口容易堵車，不時響起急促的汽車喇叭聲，臨街一側的居民不堪其擾。公共道路，社區管不著。後來社區“大黨委”協調有關職能部門，重新合理設計出入口，解決了每日堵車問題，更解決了小區居民的堵心問題。
在小區治理過程中，要實現服務資源、服務功能的最大化，需要基層黨組織縱向銜接、橫向聯動，充分發揮組織優勢，最大限度地凝聚力量。
縣委建立定期協商機制，研究社區治理和小區管理重要事項，集中處理需要聯動協調的矛盾糾紛。例如，針對居民對老舊小區改造項目積極性不高的問題，縣裏出臺實施意見，對小區公共區域改造給予全額補貼，老舊小區改造提速，居民生活環境更好了。
社區建立黨建聯席會議制度，由社區黨組織書記召集駐社區單位、小區業委會、物業公司參加，結合駐社區單位與社區黨組織結對共建，圍繞共建雙方“需要什麼”和“能做什麼”，列出“需求清單”和“資源清單”，實現“按需派單、部門接單、多方助力”，讓居民得到更多實惠。
黨組織牽頭建立的協調聯動機制，讓社區黨組織在關鍵時刻一呼百應。疫情防控期間，犍為縣4000余名縣直機關黨員幹部下沉社區值守疫情防控一線。防汛救災中，縣直機關共組建了124支黨員先鋒隊，有力地保障了居民生命財産安全。
小區治理是激發城市動能的起點，只有堅持黨建引領，將基層治理觸角縱向延伸到居民小區，才能進一步激發黨員服務意識，引導構建多方共同參與的治理新格局，把群眾對美好生活的嚮往回應到“家門口”。（白潔）
