近年來,樂山市沙灣區堅持人才振興助推“健康鄉村”建設,著力培養建立一支留得住、用得上、服務農村的“鄉村健康指導員”隊伍,打通衛生人才服務鄉村健康的“最後一公里”。
夯基壘臺,築牢衛生健康服務“基層基礎”。在全區各村(社區)篩選50歲以下119名鄉村醫生和熱心群眾為培育對象,並依託沙灣鄉村振興學院,採取“理論講授+實操演示”開展集中培訓3期,內容涵蓋應急救援、疾病預防等課程20門,落實9個基層醫療機構按照“屬地培訓+深度指導”實施繼續教育。構建“組織部門牽頭、衛健部門統籌、鎮街協調配合、醫療機構管理、屬地群眾評價”的工作體系,出臺鄉村健康指導員《工作職責》《工作手冊》,明確應急救援防控、健康教育宣傳等工作內容,確保工作開展規範。
搭臺唱戲,激活衛生健康服務“一池春水”。針對農村群眾預防保健意識較弱、應急救助能力薄弱等問題,構建“鄉村健康指導員+鄉村醫生”聯動工作機制,定期開展常見疾病篩查、重點人群排查、衛生應急救援、健康生活方式指導等服務,承擔災後消殺、醫療服務等工作,有效破解村醫宣教功能逐漸弱化、疾病預防普及力量薄弱等問題,彌補基層衛生應急救助空白。近兩年,開展健康教育活動750余場次、受益1.9萬餘人,實現全區傳染病報告及時率、完整率達100%,無甲類傳染病,乙丙類傳染病例數下降31.4%。全區65歲以上老年人健康體檢率由69%上升至74%,腫瘤、高血壓、糖尿病患病率均低於全省平均水準。
嚴管厚愛,注入衛生健康服務“動力源泉”。將隊伍建設經費納入財政預算,按照4800至6000元/人/年、人身意外保險每人每年100元/人/年的標準給予保障。制定《鄉村健康指導員考核細則》,實行“一年一考核一微調”和末位淘汰制,採取“半年40%+年終60%”雙向考核方式,結合屬地群眾問效打分,給予先進表彰、補貼獎勵、解除聘用等“嚴管厚愛”措施,目前已獎勵8人、解聘6人。研究制定全國首個《鄉村健康指導員職業標準》,細化申報方式、資格條件、組織考察、監督管理4個方面,按程式上報省市衛健委批准實施,力爭以“沙灣經驗”助力省、市“健康鄉村”建設,打造為全國鄉村健康指導員職業標準示範。(李超)