站在新發展格局和向著第二個百年奮鬥目標的歷史節點,四川省樂山市金口河區金河鎮黨委緊扣優化資源配置、提升發展品質、增強服務能力、提高治理效能“四大任務”,聚焦産業、人才、文化、生態、組織振興,優佈局、打基礎、補短板、建機制,持續推進基層治理體系和治理能力現代化,全面提升鄉村振興和高品質發展水準。
築牢“戰鬥堡壘” 高標謀劃組織建設
提升基層“組織力”。堅持“書記抓、抓書記”,壓實基層黨建工作責任,全面構建“3+1”權責清單。立足黨委統攬全局、協調各方,建立“四聯一建”機制,持續提升基層黨建水準。先行打造培育同心村黨建工作示範點,軟弱渙散黨組織實現從“後進”變“先進”,不斷提升紅色陣地連點成線集群效應和輻射力。
育強黨員“先鋒隊”。嚴格“三會一課”“主題黨日”制度,辦好“紅色生日”,黨員示範帶頭轉作風、樹新風。創新推行“黨員十二分制管理”,15支黨員先鋒隊衝鋒在疫情防控、脫貧攻堅、防汛救災等急難險重一線,“紅色跑跑團”“志願服務紅色車隊”“黨員義工日”免費提供便民服務300余次。
傾力打造“壓艙石”。突出抓好組織建設,實施“3321工作法”(三級評審、三類清單、兩項制度、“點—線—面”連片打造),分類設置5A、4A、3A級評定標準,全域建設“黨建強、發展強、治理強”基層黨支部,引導黨支部對標看齊、比學趕超,以黨建成效提升治理質效。
實施“黨性升溫” 著力強化政治建設
提高“純凈度”。聚焦建黨百年主線,堅持把黨史學習教育作為永恒課題、終身課題,固化“一張清單、一套史書、一場宣講、一批實事”模式,從歷史經驗中提煉出帶領群眾增收致富的法寶,錨定奮鬥目標,沿著正確方向堅定前行。紮實推進縣級黨校分類改革,設立鄉鎮基層黨校,讓“四個意識”融入血脈、“兩個維護”紮根鑄魂。
鍛造“先行軍”。培養急難險重“踴躍者”、主動作為“擔當者”,著重從中評選先進、推選各級“兩代表一委員”,擇優“上榜”、提高政治待遇。目前選樹19名優秀村幹部,推選15名區黨代表,1名市黨代表,為88名老黨員頒發“光榮在黨50年”紀念章,走訪慰問20名老、困、優秀黨員,共計慰問資金3.6萬元。以“我為群眾辦實事”為焦點,開展村民説事29次,聽取民意40條,化解矛盾糾紛62件,辦理實事57件,惠及群眾3000余人。
守好“高壓線”。把嚴肅換屆紀律作為政治監督的“首要關卡”,認真履行換屆風氣監督責任,紮實開展“一書一卡一片”紀律換屆風氣監督工作,用鐵的紀律為換屆工作打好“提前戰”,為接續鄉村振興打造鋼的班子、鐵的隊伍。
緊抓“關鍵少數” 持續硬化隊伍建設
配強“好班子”。創新“公開招考”,注重優中選精,選拔15名年輕幹部進入村過渡班子,班子結構明顯優化,功能切實增強。精心籌劃村級換屆,新班子擬任人選51人,大專及以上學歷37人,佔72.5%,40歲以下32人,佔62.7%。
培養“好隊伍”。依託黨史學習舉辦各類培訓44期,組織65名鎮村幹部到崇州、沙灣等地參觀學習,幫助找準工作定位、找到工作抓手。推行“師帶徒”工作法,實施村組幹部“常青樹”行動,充分發揮“老”幹部優勢和餘熱。加強“上下管育愛”全鏈條管理,創新“345”工作法,激勵村組幹部擔當作為。
回引“好人才”。建立宣講一條政策、一對一溝通、創建一個農民工微信群、鋪設一條發展路徑“四個一”聯繫機制,回引優秀農民工21名,充實村級後備力量“蓄水池”25人。
聚焦“産業興旺” 精準規劃鎮村建設
立足交通先行。推動“交通+産業”融合發展,積極推動建成吉星村至五一村産業園區通道,有效貫通連接同心高山蔬菜、吉星中藥材、原民政黃花、原吉豐黃連、板廠坪天麻、曙光食用菌、原大杠高山茶葉、銅河金絲皇菊基地的産業大環線。
創建園區聯盟。緊抓“園區建設提升年”發展機遇,以打造吉星“三黃”中藥材現代農業園區為核心,加快産業景區化建設,探索建立吉星中藥材主題公園。打造2000畝同心高山蔬菜現代農業園區,壯大五一、曙光千畝黃連、重樓種植,持續育好銅河金絲皇菊種植基地、板廠坪林下種植天麻基地和曙光高山茶葉種植基地。
做強特色品牌。堅持“一村一品”“強村帶弱村”“大村帶小村”“公司+合作社+農戶”等模式,助力産業聯動、連片發展,主打綠色無公害,做優高山有機蔬菜、錯季五星枇杷、反季高山食用菌、觀食兩用金絲皇菊、道地高山中藥材、高山有機雲霧茶、柏香生豬等優勢農産品,擦亮金河“金藥、金茶、金豬、金菜、金菌”“五金”品牌,推動農産品加工從粗到精,培育形成優勢明顯、結構合理的具有金河特色的“3+1+N”農業産業體系。
深耕“基層治理” 提升治理能力建設
健全治理“體系網”。構建“鎮基層治理辦+治理工作組+村(社區)黨組織+村(居)民小組+網格員+黨員+群眾”多方協同的基層治理聯動機制。優化完善村級自治章程、村規民約,建立健全村民議事會組織規則、議事規則等,構建黨組織領導下村民自治、法治、德治相結合的治理體系。
緊抓治理“發力點”。加強“一肩挑”後全方位管理監督,堅持重大事項“四議兩公開”。不斷深化基層治理和服務創新,用好“4433”“五個一”等體系舉措,固化“村民説事”“為民服務日”“兩集中”服務群眾工作法,調整便民服務網路,提供“一站式”服務,全面推動實現“治理有效、充滿活力、和諧有序”的基層群眾善治新格局,破題服務群眾“最後一公里”。
敲響治理“最強音”。實施鄉賢助力行動,吉星村成立全區首個鄉賢理事會,發現引導36名鄉賢主動“認領”美化綠化、公墓修建等公益事業建設。推行“五清行動”“三書三會三載體”“桶長制”等舉措,成功構建出鄉村振興、基層治理新格局。曙光村成功創建為全省首批鄉村治理示範村,同心村成功創建市級鄉村振興示範村。(金河鎮黨委 供稿)