為紮實做好村建制改革“後半篇”文章,築牢支部堡壘,建強鄉村振興“領頭羊”,樂山市金口河區金河鎮創新推出“345”工作法,建立“政治上有發展前途、在崗時有合理待遇、幹得好有經濟獎勵、離任後有組織榮譽”的十二條村組幹部激勵保障機制。
“三個建立”築起政治關愛。一是建立村級後備“蓄水池”。實行村級後備幹部推薦和培養制度,嚴格落實“1+3+1+N”方式儲備後備人才25名,建立鄉土人才資訊庫,回引優秀農民工21人,加快人才梯隊建設。二是建立能力提升“充電站”。開展“三實四訓”模式,採取理論培訓、高校培訓和實踐鍛鍊相結合方式精準培養、提升村幹部綜合能力58人次。三是建立評優樹模“榮譽榜”。組建急難險重“踴躍者”、主動作為“擔當者”的村組幹部“榮譽庫”,著重從中評選先進、推選各級“兩代表一委員”,擇優“上榜”、提高政治待遇。目前選樹19名優秀村幹部,推選12名區黨代表,對授予表彰的幹部發放榮譽證書及物資獎勵。
“四項機制”夯實工作保障。一是容錯糾錯機制。堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束並重,以容錯糾錯,為敢於創新者鼓勁,為擔當作為者撐腰,營造濃厚幹事創業氛圍。二是績效考評機制。設立績效獎勵“資金池”,按照“平時+年終”考核方式,由鎮黨委確定各村考核獎勵總額,按 “優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次進行差額發放,原則上每個等次差額不少於1000元。年度考核連續3年為優秀的村幹部,次年績效補貼增加10%。三是出差補助機制。對到金口河外出差或參加會議、培訓的村組幹部,參照區級差旅補助辦法報銷相關費用。四是光榮離退機制。為任職期滿的村幹部舉辦離任幹部座談會10次,為其頒發榮譽證書、贈送紅色書籍、作經驗交流、舉辦離任儀式等,落實離職幹部未購養老保險補貼機制,做到“離崗不離黨”、“離崗不離村”,繼續獻計獻策,當好參謀助手。
“五大行動”解除後顧之憂。一是幹部家訪“拉家常”。建立“幹部家庭走訪檔案庫”,以“望、聞、問、切”為基礎觀察、傾聽、探究、研判幹部家庭圈、群眾圈,與家屬拉家常、聊家風,動態掌握幹部思想、家庭狀況、生活作風和困難需求。二是談心談話“解疙瘩”。擰緊幹部思想“總開關”,開展“面對面”談心、“一對一”幫促105人次,建立“隨時談、警示談、鼓勵談”的三必談機制,把準“五有”(職務有變動、思想有波動、家庭有變故、群眾有反映、本人有困難)幹部、“軟弱”幹部、“負擔”幹部思想癥結,變“剛性”管理為“柔性”約束。三是關愛慰問“暖心懷”。以“黨建+工會”為繡花針,探索“工會”參與村域治理模式,建立幹部重大變故慰問和幫扶、疾病探望和關懷制度,村“兩委”常職幹部由鎮黨委看望慰問,原則上慰問物資標準不高於300元,其他村組幹部由各村根據實際確定慰問對象,原則上慰問物資標準不高於200元。四是意外保障“添防護”。推行“關心激勵+人身保障”模式,為在職村組幹部全額購買意外傷害保險,讓村組幹部吃下“定心丸”,確保在崗舒心、在外安心。五是帶薪休假“消疲勞”。打好“政治、待遇、精神、關愛”激勵組合拳,結合全鎮集中年休安排,各村常職幹部有計劃、分批次享受5天帶薪休假,為精神“減負”、身心“增福”。(樂山市金口河區金河鎮黨委 供稿)