在鞏固深化兩項改革“前半篇”成果基礎上，四川省樂山市沐川縣通過三個堅持，強化黨的領導，充分發揮黨建對集體經濟的引領作用，實現村集體經濟發展“破殼消薄”、煥發新顏。
堅持黨建引領 夯實基礎
建強村黨組織。堅持村黨組織領導寫入集體經濟組織章程，明確村級集體經濟重大事項，需經村黨組織研究討論。村級建制調整改革後，全縣265名優秀農民工進入村兩委班子，其中83名擔任村黨組織書記。全縣129名村黨組織書記通過法定程式擔任村級集體經濟組織負責人。探索建立産業園區黨建，黨組織領導集體經濟發展的凝聚力、組織力、戰鬥力、號召力顯著增強。
深化“黨建+”。採取“黨建+合作社+農戶”“黨建+基地”等方式，探索“黨建+合作社+會員制”“黨建+合作社+旅遊+文化”等“鏈條化”産業融合發展模式，增強村黨組織在集體經濟發展中引領帶動作用。
結對幫帶。將村集體經濟作為精準扶貧結對幫扶、城鄉黨建結對共建和“兩新聯萬村·黨建助振興”行動的重要內容，通過幫助對接項目、協調爭取資金、開展技術指導等方式，推動村級集體經濟發展壯大。
堅持規範管理 保障運作
登記賦碼，奠定法治保障。全面規範建立農村集體經濟組織，依法賦予市場主體資格。明確農業農村部門為集體經濟組織登記賦碼的管理部門，賦18位統一社會信用代碼。目前全縣所有集體經濟組織完成登記賦碼，擁有了作為市場主體的“身份證”。
規範運作，統一治理結構。研究制定了《沐川縣農村集體經濟組織財務管理辦法（試行）》和《沐川縣扶持發展壯大村級集體經濟資金項目管理實施細則（試行）》，規範財務和項目管理，確保集體資産保值增值。
量化股份，維護成員收益權。堅持按股份享有收益的原則，將農村集體經營性資産以股份或份額形式量化到本集體成員。全縣129個村1056個組將集體經營性資産折股量化到人、落實到戶，發放股權證1100余份。
堅持創新扶持 拓寬渠道
盤活資産“生財”。全面開展農村集體資産清産核資，將資源資産納入集體經濟合作社，探索實行集體融入、資本投入、農戶加入的互聯互促發展模式，積極發包出租增加集體經濟收入。全縣通過土地預流轉3萬餘畝，通過吸引業主投資、土地入股等方式，集體經濟收入破百萬。
創新途徑“增財”。支援村集體經濟通過多種方式發展村經濟，引導走“市場化”道路。著力構建農業與二三産業交叉融合的現代農業體系，著力鞏固“生態農業+旅遊”發展模式，著力發展“旅遊+農業”“旅遊+電商”“旅遊+扶貧”等新業態，打造高品質、個性化、定制化、多元化旅遊農産品。
興辦實體“創財”。採取“支部+企業+合作社+農戶”等經營模式，發展壯大村集體經濟。積極發動致富能人、返鄉人才抱團，吸引投資業主7人，成立公司1家，開辦農家樂23家，為集體經濟創收。（沐川組織部 供稿）
