爐城街道多元協同平安創建
“我們小區後期管理運作方案就正式通過運作了,希望大家繼續積極參加本小區相關事宜的協商,力爭讓小區這個‘大家庭’越來越溫馨,越來越幸福。”爐城街道水井子社區東居苑居民議事會現場爆發出陣陣掌聲。
這是爐城街道開展市域社會治理現代化工作的一隅,投射著康定市開展市域治理工作強勁精氣神。
圍繞黨建核心作用,開啟社會同協作新局面
基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿,若要充分發揮基層能力,必須要發揮黨建工作的引領作用。爐城街道始終堅持黨建引領為核心、多元主體同參與的原則,不斷尋求發展亮點,樹立模範作用,以點帶面,著力實現市域治理現代化的目標任務。
光明社區地處康定城中心,轄區內漢、藏、回、羌、蒙古族等民族群眾聚居,是爐城街道典型的多民族社區。“我們一直將‘倡導各民族之間和諧共處、打造民族團結社區’作為社區的重點工作之一”光明社區書記劉曉霞説。一直以來,光明社區積極宣傳民族團結,舉辦民族活動,週全考慮,為群眾的日常生活提供便利,從細節入手,讓各民族群眾擁有歸屬感,2014成功創建為“全國民族團結進步示範社區”。
社區召開樓棟長見面例會
全省市域治理現代化工作會議召開以來,爐城街道深入開展黨建引領治理工作,逐步引導形成以黨支部為核心,議事會、監事會、民意會、業委會等多元參與的局面。同時,黨支部牽頭引導居民共同參與公共事務,帶領群眾對環境衛生進行自發維護,積極開展黨日活動,切實落實“三重一大”、“四議兩公開”等制度和“有事來協商”等平臺,增強居民的獲得感、幸福感,培養居民的責任感,深化居民的主人翁意識,開放共治,致力於建設人人有責、人人享有的市域社會治理共同體。目前每村每社區均成立有矛盾協調委員會、紅白理事會等組織,讓居民通過切身參與社區和農村治理,逐步建立起責任感、歸屬感,提升居民民事民議、民事民辦的能力,為市域治理共建共治共用的良性發展奠定良好基礎。
同時,堅持多元主體共同參與,開展多元活動,做好德治教化相關工作,貼近人民群眾生活,贏得群眾支援。通過開展農民夜校,評選“康定好人”、“身邊好人”、“鄉賢能人”、“星級文明戶”、“文明家庭”和“平安之星”等個人及家庭,建立義舉榜、善行榜等,以提升居民整體思想道德水準。同時與社會群體及企業協同開展重陽節慰問活動、關愛留守兒童活動、婦女節關愛婦女等活動,切實關懷居民生活狀況,通過多元主體的參與,共同推動市域治理思想建設。
加強基礎設施建設,搭建服務零距離新舞臺
社區和群眾協同大掃除
社民協同參與美化環境
午後艷陽高照,映襯出路邊那群身著“向陽社區”紅色馬甲的社區工作人員清掃垃圾的身影。這是向陽社區不斷落實“我為群眾辦實事”開展工作的縮影。近年來,社區致力於營造溫暖社區氛圍、積極促進鄰里關係和諧,社區幹部積極滿足群眾對老舊小區進行改造的需求,穩紮穩打落實老舊小區改造項目,改善老舊小區存在的基層設施不完善、房屋立面破舊、臟亂差等問題;主動上街清理垃圾,確保社區乾淨衛生的生活環境;慰問關愛社區老人,營造敬老愛老社區氛圍;文明勸導行人遵守交通規則,為道路交通安全保駕護航。從多方面入手,多維度提升社區居民幸福感,向著成熟溫暖的社區不斷發展。
網格員開展文明勸導
爐城街道轄區的另一個社區——子耳社區則是以關愛兒童青少年為己任,關愛社區貧困兒童青少年成長。了解青少年所思所想、所需所求,積極開展各項活動,以黨員幹部、退休教師等群體牽頭成立關愛留守兒童委員會,定期慰問,以及開展校園宣講等活動,呵護孩子們的身心健康,為青少年的健康成長保駕護航。
“治理無盲區、服務零距離”爐城街道轄區因勢利導、因地制宜,積極加強同多部門之間的協作,結合各自實際,協同參與基礎設施建設,切實改善群眾生活條件,不僅包括物質層面,同時也包括便民服務、精神文化層面生活條件的提高。一方面加強水、電、氣、網、路、堤等方面城鄉條件的改善,使群眾的物質生活水準得到提高。各村各社區積極落實,飲水工程、修築護坡、改造下水管網、老舊社區改造等諸多項目相繼完成,在建設過程中,不僅居民的生活條件得以改善、幸福指數得以提高,在落實過程中,通過與多方的良性互動、共同協作,多部門間也構建了市域治理框架下的新合作模式。另一方面著力打造與落實“爐城智慧治理”便民服務平臺,構建民生網路,以“人在格中走,事在網上辦”為主題,聚焦民生,提供“線上辦理”以及“資訊查詢”服務平臺,其中涵蓋街道可辦理的城鄉居民養老保險、城鄉建房審批、醫療保險購買等7項便民服務。此外,平臺還提供天府通辦、“一卡通惠民資金”、街道居民所屬網格等便捷查詢內容。平臺將各項民生服務經辦人員諮詢電話公佈,居民可通過電話諮詢辦理程式和預約辦理時間,也可通過轄區所屬網格群直接線上諮詢,及時獲得疫苗接種等實時資訊。同時,孤寡老人、殘障人士等行動不便者可申請到府代辦服務,實現由“出門辦理難”向“到府幫代辦”的轉變,推進公共服務從“供給導向”向“需求導向”的轉變。
細化多元網格分佈,構建網格化治理新格局
警社協同開展工作
義務巡邏
平安建設工作是推進構建社會主義和諧社會的基本內容和主要保障,爐城街道在建設和諧穩定爐城的工作進程中,始終堅持以習近平法治思想為引領,以市域社會治理現代化的具體要求為抓手,按照中央提出的“以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺”工作方向,精準設立多元網格,不斷精化網格,實現全域網格員隊伍專職化,並實時監控流動網格,用數據豐富網格資訊,構建了更高質態的網格化治理新格局。
網格員到府為三無老人服務
爐城街道網格化服務管理中心的專職網格員廖耘祥正在策劃一場題為“如何更高品質地實現網格員隊伍專職化”的線上培訓活動。當前,爐城街道將轄區4個社區劃分成40個網格,每個網格配有一名專職網格員一名民警一名法律顧問,9個行政村按照一村一網格的標準,備有兼職網格員9名,並配齊手持終端機。同時,爐城街道統一制定了村社區網格公示項目,對轄區49個網格和網格員統一進行編號,並制做上墻網格公示牌90個進一步細化了社區網格劃分,增強了社區網格員力量,規範村社區網格管理,優化網格服務能力。
無毒社區創建
“明確網格員職責,實現網格員隊伍專職化,讓服務群眾的‘最後一公里’步穩蹄疾,是我們不斷奮進的目標。”談起這場策劃的目的,網格服務中心的阿卡拉姆表示,“明確精細化網格員的任務,網格員不僅要做好日常巡防工作,包括疫情防控、森林草原防滅火、防汛、安全生産、矛盾糾紛排查、安全隱患排查、巡查街道衛生、日常宣傳工作等多方面工作。而且要通過精細化的分責,做到小矛盾不出網格、層層有人抓、事事有人管,實現需求在網格發現、資訊在網格採集、隱患在網格排查、矛盾在網格中化解、服務在網格中展開、問題在網格中解決。同時,網格員要利用好‘隨手調’等工具,做好上報工作,切實做到件件有著落,次次有上報,切實利用網格這一工具提升人民生活品質。”
當前,爐城街道以“廣泛覆蓋,便利為民”為宗旨,實時監控流動網格,以資訊化科技技術為支撐,用數據進行動態管理,推進村社區網格群全覆蓋工作。截止目前,爐城街道共建立網格服務群157個,覆蓋轄區11000余人,其中:9個行政村已實現人口全覆蓋。推廣轄區居民通過掃碼進入各自所屬網格群,宣傳涉街道民生服務諮詢、矛盾糾紛收集、各類政府政策、平安建設參與等均可通過網格群諮詢反饋,做到將“線上”居民訴求接入“線下”現場處置。同時綜合網格按照“一週一資訊(網格資訊)、一月一推(平安之星)、一月一台賬(紅袖套群防群治隊伍巡邏臺賬)、一月一排查臺賬(矛盾糾紛排查臺賬)、一月一小結、一年一總結”的要求將資訊上報,進行動態管理。網格員也通過網格E通手機終端設備將網格內各類基礎資訊進行採集,並快速進行分類處理,以提高管理水準的目的。(嘎絨尼瑪)