“尊敬的納稅人：您好！您因‘疫情期間享受免征增值稅優惠，但未同時申報減免附加稅’情形，産生了多繳稅（費）款，現已退至您的銀行賬戶，請核實查收。”近日，成都毗河苑市場經營管理有限公司財務負責人劉女士收到了國家稅務總局成都市新都區稅務局發送的提示資訊。原來，通過大數據掃描，新都區稅務局業務統籌中心（以下簡稱“雲控中心”）發現該公司符合享受條件，但未申請“疫情期間減免城建稅及增值稅附加優惠”政策。 “雲控中心”隨即制發電子工單，啟動內部流程開啟“服務找人”。經專業團隊案頭分析、聯繫納稅人核實情況，很快公司“免申請”“零見面”享受到了城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加退稅（費）328.94元。“退稅不多，但滿是溫度，感謝新都區稅務局主動的服務！”劉女士一邊説一邊露出滿意的笑容。
繼推出“政策找人”服務，確保稅費優惠政策直達快享後，新都區稅務局持續創建數據增值應用場景，利用稅（費）種關聯、辦稅繳費行為等數據定位納稅人繳費人潛在需求，匹配規範高效的內部運作流程，開啟“服務找人”新模式，以智慧化的個性服務，有效減輕辦稅繳費負擔。而這背後，是新都區稅務局推進稅收徵管數字化升級和智慧化改造的不斷創新。
今年4月以來，新都區稅務局深入貫徹落實中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》，結合開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，探索基層稅務“放管服”改革。
“如何驅動稅務執法、服務、監管制度創新和業務變革？我們考慮要以服務納稅人繳費人為中心，從他們的實際感受出發。”新都區稅務局徵管科相關負責人雷婧介紹説。據悉，依託四川省稅務局徵管資訊系統和新都稅務“甘羅”平臺，新都區稅務局對27條業務流程進行了數字化的再造和設計，以“任務池”統籌、“電子化”派單方式，構建了數據生成、沉澱的環境，實現徵管服務全流程計時管理，精準監控、高效運作。納稅人繳費人真實可感的辦稅繳費便利度也大幅提升。
一個“任務池”集中分類，辦理更高效
打開新都區稅務局“雲控中心”後臺，系統顯示，自運作以來，共計176批次、4965份工單被推送給了對應的稅務人員，內容涉及溫馨告知、風險提示、審核審批等方面。據悉，通過集中分類、統一調度“任務池”中各項涉稅業務辦理，“雲控中心”能夠精準掌握全局任務總量和每名稅務幹部的具體工作量，以數據作為支撐，分析任務完成品質、提升資源配置效率。
不僅如此，“雲控中心”還會根據基礎管理、稅費服務、風險管理大數據的分析結果，定期向“任務池”裏批量投入“服務找人”工單。“每批工單的制發，都會經過數據清洗、部門會商、流程設計幾個步驟。每份工單都會對應到一次精準服務任務，並具有清晰的業務描述、辦理規範和細化要求，可操作性強。” 新都區稅務局“雲控中心”工作人員孔繁蓉介紹説，“後臺可以對全部工單進行實時跟蹤和自動統計。看，這欄是已經完成核實的‘應享未享’納稅人清單，反饋數據顯示大部分未享原因是錯誤填報。整個復審環節平均辦理時間是3分鐘，目前這些工單流轉到開具收入退還書環節，完成後會進行退庫，納稅人很快就能收到退稅了。”
對比以前需要納稅人到辦稅服務大廳或網廳自行更正、申請退稅，“服務找人”的推行通過免申請、零見面的方式和批量化的流轉，大大降低徵納雙方的辦稅成本，獲得了納稅人的認可和好評。通過主動開展“服務找人”，新都區稅務局幫助轄區內268戶納稅人辦理退稅業務523筆，涉及稅款94296.42元。
“電子化”派單落實執行，服務更精細
“稅務局貼合需求主動服務，專業又高效，我很滿意！”近日，成都市新都區桂湖街道經營餐飲的個體工商戶主陳先生接到新都區稅務局的電話。稅務人員周柄君告知陳先生，後臺數據顯示他常在自助機上領取發票，考慮到降低辦稅成本，建議可通過網上申領、免費寄遞方式取得發票，並隨即進行了遠端輔導。“掌上辦稅一學就會，現在店裏坐等發票，‘趟子’少跑了，靜下心來研發新菜，生意不錯回頭客更多。”説完，陳先生樂呵呵地笑。
類似輔導陳先生這樣的電子工單，周柄君每天都會在手機上收到好幾條，徵管數字化的升級和移動網際網路的應用，讓他的手機就像一個移動的智慧工作臺。他所在的團隊，電子工單被精準匹配到每名幹部。“電子工單不僅是任務交辦，更是執行標準的統一。打開工單，辦什麼指向明確，怎麼辦指引清晰。特別是表單式的設計、對應服務內容勾選‘是’或‘否’進行反饋，非常便於理解和操作，大大縮小了執行差異。服務什麼，怎麼服務一看就懂，‘新手’不用擔心低頻業務不熟悉，納稅人繳費人也始終能感受專業的精細服務。”周柄君説。
改革不停，創新不止。新都區稅務局“服務找人”以納稅人繳費人為中心，數據為驅動，通過主動服務找到有服務需求的納稅人繳費人。下一步，新都區稅務局將按照四川省委辦公廳、省政府辦公廳最新印發的《關於進一步深化稅收徵管改革的實施方案》要求，加快構建以數治稅、數據強稅的稅收全流程化管理和稅收大數據運用模式，用更多舉措服務四川省數字政府建設，不斷增進辦稅繳費便利，持續優化稅收營商環境，為群眾辦更多實事、好事。(芶俊霏 曾創)
