最近這段時間，前鋒區經濟合作中心主任李偉累並快樂著。“每天接洽三四波客商，從早忙到晚，但心裏十分高興。”李偉説，以前是全國各地跑招商，現在是人在前鋒等，客商找到府。今年前10個月，前鋒區成功引進項目31個，協議資金43.25億元。
從“到府求”到“到府來”，這種變化源於開放創新活力前鋒釋放的“強磁場”。一個地方改革開放的深度決定了發展的廣度。前鋒區一直堅持改革開放和創新驅動“雙輪同轉”，以開放搭平臺、促合作，以創新育動能、搶先機，構築經濟高品質發展強大動力源，建設川東渝北重大改革試點示範區、科技成果轉化示範區、全域開放合作示範區。
近段時間以來，前鋒區認真貫徹落實市第六次黨代會精神，堅定實施同城融圈、優鎮興鄉、品質主導、産業支撐“四大戰略”，勇擔新使命，煥發新狀態，展現新作為，奮起“二次創業”，培育壯大産業園區，協調改革創新機制，助力經濟事業長效發展，為加快建成川渝合作示範區，奮力開創前鋒現代化建設新局面打下堅實基礎。
開放合作：深耕成渝深化閩粵開闢江浙
近日，前鋒區以區委區政府的名義，邀請異地商會回鄉考察。重慶前鋒商會、廣東前鋒商會、成都前鋒商會等商會負責人，深入前鋒工業園區、農業園區、旅遊區尋找商機，收穫良多。
“今日前鋒，商機無限、活力無限、潛力無限。”廣東前鋒商會會長顧道品表示，建區八年，前鋒發展日新月異，特別是在輕紡服裝産業方面，從無到有、由小到大、去粗取精，産業發展勢頭強勁。
為何安排異地商會回鄉考察？前鋒區副區長邵林道出緣由。當前，前鋒正在構建新一輪的開放合作大格局，堅持深耕成渝、深化閩粵、開闢江浙，鞏固深化行業協會、商協會合作關係，主動對接沿海發達地區，以促進智慧家居、輕紡服裝等産業成建制向前鋒轉移。
一個地方選擇什麼樣的發展理念，就有什麼樣的發展狀態。前鋒雖然經過八年的跨越發展，但産業體系不優、創新動能不足、開放程度不深等問題仍然存在，發展不平衡不充分現狀沒有根本改變，尚有許多亟待彌補的弱項和短板。
“拓寬視野，跳出前鋒看前鋒，學會緊盯國家政策導向、産業規划動向，善於在國家重大戰略中搶抓新機遇。”邵林表示，在奮起“二次創業”的征程中，前鋒要譜新篇、開新局，顯然不能“固步自封”，要把前鋒放在全市、全省、全國的大盤子中去審視考量，以更寬的眼界、更大的決心、更有力的舉措，不斷推進開放合作，多交朋友，借力發展。
和誰交朋友？向誰借力？在分析區位條件、産業基礎、資源稟賦、政策優勢等基礎上，前鋒區第三次黨代會提出了“深耕成渝、深化閩粵、開闢江浙”的戰略思路，構建開放合作大平臺。
深耕成渝。前鋒與重慶山水相依、人文相親、經濟相融，是重慶都市圈北向發展軸的重要組成部分，有著“近水樓臺”的天然地緣優勢；目前，前鋒區40余個機械加工、智慧家居類企業，超過六成從重慶遷來。貫徹省委“一幹多支、五區協同”戰略部署，前鋒與成都的聯繫愈加緊密，成都製鞋和防盜門産業，已經拉開向前鋒轉移的序幕。
深化閩粵。廣東、福建是國內紡織服裝和鞋業品牌最為集中、最具活力的區域。輕工服裝是前鋒當前的主導産業，但全圖景強鏈、補鏈、延鏈，構建大中小配套、上下游協同的産業體系，還需瞄準閩粵招商借力。
開闢江浙。江浙地區擁有國內産業鏈最完善、配套最齊全、最具競爭力的家居和化工産業集群，而前鋒的智慧家居、輕紡服裝産業鏈條缺乏關鍵性、帶動性企業，上下游配套不足，産業聚集度不夠，靶向招商盯江浙便是補鏈關鍵舉措。
深耕成渝、深化閩粵、開闢江浙，對外開放已經成為前鋒的最鮮明標識。
創新驅動：增強經濟高品質發展動力源競爭力
10月26日9時41分，四川廣前智慧傢具科技有限公司負責人劉漸雲，通過網路提交了申領營業執照相關資料，10時43分，前鋒區行政審批局在網上完成審核，11時許，劉漸雲便領到了電子版和紙質版的營業執照。
“1小時領證”的背後，是前鋒區推進投資項目“全程網辦”，探索工業項目“承諾制”和“容缺審批”帶來的速率。“一枚印章管審批”，“多窗辦”變成“一窗辦”，“見面辦”變成“網上辦”，營商環境不斷優化。
劉漸雲介紹，項目簽約後，他便接到了前鋒區行政審批局的電話，相關部門派出專人，一對一地進行聯繫，涉及用地、環評、營業執照登記等工作，均有人進行指導，省去了很多麻煩。
“堅決破除項目招引、落地、建設中的‘中梗阻’問題。”今年7月，前鋒區委書記張偉在全區招商引資工作專題會發出動員令，對於優質企業和重大項目，堅持“一個項目、一名領導、一個專班”，對項目實行全週期跟進。
邵林介紹，千方百計推項目，前鋒區聚焦企業反映強烈的辦事環節多、行政能效低等突出問題，持續開展整治，特別是對涉企的審批事項，能簡化的堅決簡化，能取消的立即取消，能上網的一律上網，真正實現行政審批“一站式”。
同時，對標先進地區和周邊縣市區，學習借鑒他們的招商引資優惠政策，凡是外地的成功做法，都可大膽借用，進一步提升政策吸引力。對重點企業可靈活採取“一事一議”方式，從財政扶持、金融支援、要素配置等方面支援項目落地。
例如，用好“增減掛鉤”等政策，推進園區土地連片收儲，建設用地供應計劃指標適度向工業傾斜；深化“銀政企”對接，開展“園保貸”業務，破解中小企業融資難、融資貴問題；完善支援中小微企業發展政策，推動川渝兩地政策共用共用；設立鎮村兩級招工服務站，全力保障用工需求。
栽好梧桐樹，自有鳳來棲。優渥的營商環境，保證企業“進得來”“發展得好”。五年來，前鋒區級領導帶隊赴成渝、江浙、閩粵等地考察200余次，共引進項目490個、協議資金超700億元，億元以上項目86個。最近三年，全區市場主體註冊登記數量保持年均10%的速度增長，截至2021年11月1日，市場主體達11568戶。
大膽改革激發創新活力。位於前鋒工業園區的四川耀業科技股份有限公司，是國內幾家摩托車企業龍頭企業的重要配套商，該公司研發人員佔職工人數的10%，每年投入研發經費佔銷售額的8%，在摩托車氣缸技術方面，走在行業前列。
放眼整個前鋒，像耀業機械這樣強化自主創新的企業不勝枚舉。近年來，前鋒區通過設立創新發展基金、建立專家人才庫、對口引進高端産業人才等方式，引導和鼓勵企業增強創新意識。截至目前，全區擁有高新技術企業4家，科技型中小企業31家，省市級企業技術研發中心7個。 （王林 蘭林前）
